Таким образом, в проблемное поле теории социального развития, понимаемого как интегральный процесс движения через противоречие, переход общественного организма в новое качество, кроме таких классификаторов, как субъекты, факторы, модели социального развития, должны, на наш взгляд, также входить концепция социального прогресса, программы стратегического планирования и ресурсосберегающих технологий социального развития на основе изучения менталитета населения, его инновационного потенциала.
1.3. Виды социальных проблем и социальная политика государства
Социальные проблемы могут касаться интересов отдельных или нескольких социальных систем. Например, социальные кризисы, распространяющиеся на отдельные страны, национально- этнические общности, ассоциации, блоки или группировки. Проблемы могут распространяться на те или иные сферы жизнедеятельности группы людей или личностей. Это могут быть проблемы, охватывающие социально-экономическую, социально-политическую, духовную или собственно социальную сферы жизнедеятельности людей.
Так, к основным категориям проблем социального развития относят:
условия в обществе (такие, как бедность и расизм), которые вызывают материальные и душевные страдания определенной части населения;
социокультурная ситуация, которая препятствует значительной части общества развивать и использовать сполна свой потенциал;
различия между тем, что провозглашает государство сферой своей защиты (равные возможности, справедливость и т.д.), и реальными условиями, в которых живет много граждан страны;
ухудшение среды, где живут люди, из-за загрязнения и неравноценное использования природных ресурсов и так далее;
снижение уровня жизни значительной части населения;
безработица;
формирование маргинальных групп населения, готовых к общественно-деструктивным действиям;
определение пути существенного повышения стоимости национальной рабочей силы;
повышение платежеспособного спроса населения;
усиление мотивации труда;
занятость населения.
Органы государственной власти регулярно отчитываются о наиболее важных социальных проблемах нашей страны, определяя основные приоритеты их решения, особенно заметно это в регулярных посланиях Президента Федеральному собранию, а так же в позициях лидеров политических партий. На современном этапе проведения рыночных преобразований стабильность социальной политики рассматривается как важный элемент экономической стратегии.
Деятельность государства в социальной сфере почти исключительно в форме социальной защиты, ее отрыв от других составляющих социально-экономической политики, и наоборот, осуществления экономической политики без учета потребностей социального развития закономерно приводят к разрушению как экономики, так и социальной сферы.
Важным условием для активизации социальной политики является оздоровление финансов предприятий, которое позволит активизировать реализацию на их базе инвестиционных проектов. В нынешних условиях сохранения значительных объемов кредиторской задолженности и чрезмерной фискальной нагрузки, средства, поступающие на предприятия вследствие ослабления монетарной политики и увеличения платежеспособности населения, сразу вытекают в государственный бюджет. Увеличение социальных расходов без обеспечения благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата в состоянии разорвать замкнутый круг социального обеспечения.
