В случае дисциплинарного взыскания применяются следующие меры: замечание, выговор, понижение в должности или отстранение от должности без сохранения заработной платы, снижение должностного оклада, понижение в служебной квалификации, увольнение. Но в каждом случае работник имеет право обжаловать принятые в отношении него меры в Совете по защите системы заслуг.
1.2. Моральные аспекты государственной службы – понятие, классификация.
Построение нравственного фундамента государственной службы во многих странах началось с создания кодекса этики как нормативного документа, содержащего систему этических принципов, норм и правил, которыми должны руководствоваться государственные служащие в своей профессиональной деятельности.
На данный момент исследования показывают существование такой проблемы, как восприятие работы в органах государственной власти как средства получения привилегий для удовлетворения личных интересов. Рассмотрев эту проблему, можно выделить среди наиболее распространенных негативных качеств государственных служащих, влияющих на возникновение «конфликта интересов», три основные группы. Моральные отклонения в профессиональном поведении в каждой из групп имеют свою специфику.
Профессиональные и деятельностные отклонения включают коррупцию и взяточничество, стремление использовать свой труд в корыстных целях, пренебрежение законами.
Профессиональные и моральные отклонения включают в себя отсутствие честности, нечестность и нечестность.
Профессиональные и функциональные отклонения характеризуются безответственным отношением к своим служебным обязанностям.
Из содержания указанных отклонений очевидна необходимость принятия мер по совершенствованию и укреплению нравственного облика государственного служащего. Одним из первых шагов по ускорению этого процесса стал типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих.
Однако принятие такого кодекса имеет первостепенное значение, но не единственное. Здесь имеет смысл остановиться на некоторых проблемах этического и профессионального развития как условия формирования высокой нравственной культуры и антикоррупционного поведения государственных служащих. Это возможно при применении морально-этических методов управления персоналом государственной и муниципальной службы, которые формируют нравственное сознание, нравственные убеждения, направленные на защиту интересов общества и государства.
Профессиональная этика государственного и муниципального служащего представляет собой принципы и нормы, выражающие в общем виде нравственные требования к назначению деятельности служащего, нравственную сущность его профессиональной деятельности, характер его взаимоотношений с государством, которые реализуются в процессе подготовки и принятия решений, проявляются в умении общаться с представителями различных групп интересов, стремлении к, а также возможности достижения согласия интересов в различных решениях.
Одним из важнейших факторов формирования высокой нравственной культуры является этическое воспитание и нравственное воспитание. В практике многих стран широко используется «встраивание» предмета этики и этикета деловых отношений в подготовку, переподготовку и повышение квалификации как рядовых сотрудников, так и руководителей. Поучителен в этом отношении опыт таких стран, как США, Великобритания, Германия, Япония и Франция.