Межведомственное электронное взаимодействие в органах власти ЯНАО: проблемы реализации и развитие системы

Технологическое обеспечение информационного взаимодействия органов и организаций демонстрируется на примере единых технологических решений. Принимается во внимание характер, применение и технология проверки электронных подписей в электронных сообщениях, проходящих через узлы межведомственной системы электронного взаимодействия, а также особенности использования электронных служебных подписей и электронных подписей органов участниками электронного взаимодействия между органами.
Защита электронного документа предполагает защиту технологии с использованием криптографической защиты информации.
С появлением современных информационных и автоматизированных технологий интенсивное развитие в настоящее время развило межведомственное электронное взаимодействие, прежде всего для предоставления государственных и муниципальных услуг. В соответствии с положениями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», этот тип взаимодействия будет использоваться в процедурах обмена документами и информацией в электронном виде между различными органами и организациями, участвующими в предоставлении услуг [7, c. 42].
В то же время использование электронных подписей, которые формируются в ходе межведомственного обмена информацией с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия для предоставления государственных и общественных услуг и выполнения функций в электронной форме, становится приоритетным направлением и все более востребованным способом осуществления межведомственного запроса о предоставлении необходимых документов и информации.
Межведомственное информационное взаимодействие в целях представления и получения документов и информации в электронной форме с использованием единой системы и подключаемых к ней региональных систем осуществляется в соответствии с Положением «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697, Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 111 «Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи» и принятыми в соответствии с этими документами правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о региональных системах межведомственного электронного взаимодействия [8, c. 9-10].
Межведомственная система взаимодействия — это информационная система страны, которая содержит информационные базы данных, в том числе те, которые содержат информацию о программном и аппаратном обеспечении, используемом субъектами и организациями, и обеспечивают доступ к их информационным системам через их систему взаимодействия. Кроме того, информационная система содержит информацию об истории движения в системе взаимодействия электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, выполнении государственных и муниципальных задач в электронном виде. Информационная система также содержит информацию о программном и аппаратном обеспечении, обеспечивающем взаимодействие информационных систем субъектов и организаций, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в электронном виде и при выполнении государственных и муниципальных функций.
Технологическое обеспечение информационного взаимодействия между органами и организациями, использующими систему взаимодействия, достигается за счет использования сервис-ориентированной архитектуры, которая представляет собой набор электронных услуг, созданных в соответствии со стандартами и техническими требованиями, и использование общих технологических Решения, классификаторы и описания структур данных.