Критерии эффективности социальной политики социального государства

В соответствии со ст. 74.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения. Социальная ответственность бизнеса заключается в его активном участии в финансировании социальной сферы в дополнение к расходованию бюджетных средств государства на социальные нужды.
Социальная ответственность гражданина включает в себя два взаимодополняющих элементов: ответственность перед обществом, с одной стороны, и ответственность перед своими близкими с другой. Социальная ответственность перед обществом заключается в соблюдении правовых норм, а также в виде уплаты налогов, которые потом расходуются на общественные и социальные нужды.
Социальная ответственность гражданина перед близкими воплощается в заботе о благополучии и достатке своей семьи, в нравственном воспитании детей и в духе уважения к старшему поколению и взаимной ответственности поколений, а также в создании и поддержании благоприятного психологического климата.
При реализации перечисленных принципов существенным и злободневным остается финансовый вопрос, так как при отсутствии капиталовложений любая, даже гениально продуманная и оформленная программа реформ не будет действовать. Именно поэтому немыслимо формирование и развитие социального государства без социально ориентированной экономики. Реализация концепции социального государства должна основываться не только на вышеуказанных принципах, значение которых мы уже осветили, но и на стабильной рыночной экономике, при которой граждане могут рассчитывать на содействие государства не столько в плане социальной поддержки, сколько в создании условий для обеспечения гражданином себя и своих потребностей самостоятельно. Воплощение в жизнь этой идеи направит государственные властные механизмы в правильное русло и даст возможность решить множество задач и проблем в социальной сфере.
Несмотря не то, что такая концепция целесообразна и оправданна, она сталкивается в России с тонкой социальной проблемой. У граждан России доминирует «установка «разочарованного патернализма»: люди не могут и не решаются чего-то требовать от государства, но ждут от него «отеческой заботы» и, разумеется, жалуются на недостаточность таковой». Иными словами, переориентации власти на социальное государство мало. Исключительно наличие движущей силы «снизу» сделает возможным достигнуть качественных изменений в социальной политике государства.