Жилищные субсидии: условия и порядок назначения и выплаты

Порядок получения каждой категорией жилищных субсидий в 2019 году регламентируется Постановлением Правительства РФ №1710 от 30 декабря 2017 г. «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», а также соответствующими законодательными актами, целевыми программами, постановлениями правительства для отдельных категорий.
Молодые семьи.
В эту категорию попадают семьи, где возраст супругов не превышает 35 лет. Они могут быть как с детьми, так и без них, либо неполные семьи, состоящие из одного родителя и детей. Необходимо, чтобы хотя бы один из родителей являлся гражданином России. Обеспечение жилищными субсидиями производится в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2015 – 2020 годы.
По этой программе молодым семьям, отвечающим всем требованиям для отбора на оказание помощи, она предоставляется в виде жилищной субсидии на покупку или строительство жилья эконом класса. При этом одним из условий определяется наличие у семьи дополнительных собственных финансовых средств или полученных кредитов на покупку или строительство жилья. Допускается в качестве дополнительных средств использование материнского капитала.
Малоимущие граждане.
Для получения субсидии на покупку или строительство жилья по этой категории начинать придется с получения статуса малоимущего. Оно производится по регламенту, приведенному в ст. №51 Жилищного кодекса «Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».
Этот процесс включает расчет совокупного дохода семьи, куда входят все виды выплат, в том числе:
– заработная плата трудоспособных членов семьи;
– пенсии;
– социальные выплаты на несовершеннолетних;
– стипендии;
– дополнительные доходы (сдача в аренду, ведение подсобного хозяйства и т. д.).
Если полученный совокупный доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного в регионе, а также имеются вышеуказанные основания для улучшения жилищных условий, то можно обращаться за получением помощи. Такие граждане имеют право на получение социального жилья по договору найма или право на покупку по льготной ипотеке.
Необходимо помнить, что отказ при рассмотрении заявления на улучшение жилищных условий, прежде всего, получат те, кто не сможет предоставить все документы о доходах, трудоспособные лица, уклоняющиеся от работы, злоупотребляющие алкоголем.
Другие категории.
Если рассматривать другие категории, то для каждой из них, кроме общеустановленных правил, есть свои особенности, указанные в отдельных правовых актах:
– Для многодетных семей, в которых воспитываются 4 и более детей, субсидия выдается, если хотя бы один из родителей имеет российское гражданство, а общий стаж работы родителей превышает 10 лет;
– Для военнослужащих оказание помощи в получении жилищной субсидии предусмотрено в законе №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
– Программа, где определялись условия получения субсидии на покупку и строительство жилища молодым специалистам в сельской местности, была приостановлена в марте 2018 года. В настоящее время такое субсидирование осуществляется в рамках «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы» (Постановление Правительства №717 от 14.07.2012г., Приложение №1);
– Ветераны Отечественной войны и приравненные к ним лица получают субсидию в размере, полностью покрывающем стоимость жилья в пределах установленной нормы площади;
– Правила кредитования всех остальных категорий определяются в Постановлении Правительства №1710 в соответствующих разделах.
Подача заявки на получение жилищной субсидии требует уточнения правил конкретного региона, в том числе размера минимального дохода, списка категорий граждан, для которых предусмотрены субсидии, видов оснований получения помощи.
Пакет документов может иметь различия для разных категорий претендентов и программ, по которым будут выдаваться субсидии, но в основу войдет следующее:
– Документы на каждого члена семьи, удостоверяющие личность (паспорт для совершеннолетних или свидетельство о рождении);
– Для семейных – свидетельство о регистрации брака;
– Справка жилищной компании, подтверждающая состав семьи;
– Документ, подтверждающий право претендента на получение государственной помощи;
– Договор найма для съемного жилья или правоустанавливающие документы на собственное жилье;
– Для случаев, когда имеются льготы на дополнительную площадь, подтверждающие такое право документы;
– Подтверждение о материальных возможностях для покрытия недостающей суммы для покупки или строительства жилья, сведения о доходах для ипотеки;
– Иные документы, которые потребуются для конкретной программы или по запросу региональных властей.
Рассмотрение заявки проходит в течение 30 дней, после чего претендент получает ответ о постановке в очередь на получение субсидии или отказ. Причинами отказа могут быть несоответствие требованиям региона, недостаток сведений о праве на субсидию, неподтвержденные или недостоверные сведения, недостаток средств или дохода для исполнения обязательств.
Если вынесено положительное решение, то важно помнить, что все изменения материального, жилищного положения, смена места жительства и другие, способные повлиять на получение субсидии, должны быть незамедлительно сообщены в уполномоченные органы.
Полученный сертификат передается в банк, где открывается счет на указанную сумму. С этого момента у получателя субсидии есть полгода на использование ее по назначению. После выбора жилья деньги на счет продавца банк переводит самостоятельно.
Таким образом, по итогам исследования, проведенного в первой главе курсовой работы, можно сделать вывод, что субсидии выполняют задачу социальной поддержки малообеспеченных слоев населения. Это безвозмездная материальная помощь, имеющая строго целевое назначение. Поэтому для получения такой поддержки необходимо собрать пакет документов, обосновывающий право на нее. Жилищные субсидии имеют целью дать возможность некоторым категориям малообеспеченных граждан: улучшить жилищные условия в случаях, когда жилье не соответствует гигиеническим и санитарным нормам; приобрести квартиру, если собственных средств недостаточно; построить дом на имеющемся участке; получить деньги на первый взнос для ипотеки; погасить имеющуюся задолженность по ипотеке; получить деньги на внесение пая в ЖСК или для участия в долевом строительстве.