Земский собор: структура, основные особенности

Земские соборы как представительные органы власти имели круг обязанностей, то есть компетенцию в решении определенных вопросов хозяйственной жизни страны. Например, учредительные, судебные, административные, финансовые, военные и внешнеполитические. К учредительным относится, прежде всего, нормотворческая деятельность- обсуждение законопроектов, выдвижение собственных идей касательно развития правовой системы. Эта обязанность возлагалась на Земские соборы, потому что они были совещательным органом при царе. Внешнеполитические функции проявляются прежде всего в том, что вопросы мира и войны являются неотъемлемой частью государственного управления. Именно благодаря Земским соборам царь мог принимать решения относительно внешней политики. Компетенции в области военного дела сводятся к тому, что деятельность Земских соборов особенно важна в связи с опасностью войны, необходимостью собрать войско и средства для ее ведения.
История земских соборов тесно связана с общей политической историей страны. Это можно подтвердить тем, что время действия первых земских соборов выпала на период правления Ивана Грозного (соборы 1549), затем 1619 г. в ходе которого была реставрация государственного аппарата после гражданской войны начала XVII века. Соборы 1649 свидетельствуют о развитии правовой системы (проявляется учредительная функция). Соборы 1681-82 годов предшествуют петровским реформам, как бы подготавливая страну к предстоящим переменам. Судьба политического устройства страны была посвящена собранию сословий в 1565 году, когда Грозный уехал в Александровское поселение, и приговору, вынесенному земским собранием 30 июня 1611 года в «время без гражданства».
Проанализировав изложенный материал, можно сделать вывод, что Земские соборы в истории России- первые представительные органы власти. Благодаря им свободное население могло участвовать в совещаниях по выработке государственной политики. Структура Советов несложна, включает несколько сословий, способных участвовать в Земском соборе и определенный этап принятия решений. Функции соборов выражаются в их компетенции, важнейшие политические, экономические (финансовые) внешнеполитические решения решались на собраниях Земских соборов до определенного момента времени.