Защита прав гражданина-потребителя при реализации договоров розничной купли-продажи

Гражданин рассматривается в качестве потребителя не только в случае, когда он приобретает и использует работы или услуги, но и в случаях, когда он имеет намерение приобрести или заказать работу, или услугу. Отсюда следует, что ряд норм Закона «О защите прав потребителей» должен применяться и до момента, когда между сторонами возникнут отношения по договору предоставления жилищно-коммунальных услуг. Таким образом, некоторые нормы Закона распространяется на отношения, возникающие до заключения договора. В частности, это относится к ст.ст. 8 – 12 Закона, которые регулируют предоставление потребителям информации. В соответствии со ст.ст. 8 – 11 Закона, потребитель имеет право потребовать предоставления ему необходимой и достоверной информации об исполнителе работы или услуги, а также о режиме его работы. Эта информация должна быть доведена до сведения потребителей в наглядной и доступной форме при заключении договора, содержащего положения о предоставлении жилищно-коммунальных услуг. Информация должна быть представлена на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (продавца), может быть и на родных языках народов субъектов Российской Федерации. Учитывая это, необходимо знать, что предоставление данной информации не на русском языке необходимо расценивать как непредставление необходимой информации покупателю, что влечет за собой наступление последствий, перечисленных в п. 1 ст. 12 Закона «О защите прав потребителей» Действующих на территории Российской Федерации законов, в частности «О стандартизации», «О сертификации продукции и услуг», «О защите прав потребителей» регламентирует требования к качеству и безопасности изготавливаемых и реализуемых (выполняемых, оказываемых) потребителям товаров (работ, услуг). Перечисленные выше нормативно-правовые акты содержат в числе прочего требование обязательной сертификации товара (работы, услуги), если таковой потенциально опасен для имущества граждан, их жизни или здоровья, включая требование обязательной сертификации товаров, ввозимых из-за рубежа. Статья 5 Закона о защите прав потребителей содержит следующее правило: потребитель вправе рассчитывать на то, чтобы товары (работы, услуги) при обычных условиях их использования, хранения, транспортировки не создавали угрозы причинения вреда имуществу потребителя, здоровью, жизни потребителя, а также окружающей среде. Существуют соответствующие стандарты, которые фиксируют обязательные требования, позволяющие обеспечить реализацию вышеуказанного права потребителя. Безопасность товара должна обеспечиваться уже в стадии его разработки (изготовления) через обеспечение возможности технического обслуживания и ремонта такого товара. Именно на изготовителя (исполнителя) возлагается законодательством ответственность за определение необходимости в специальных правилах и их разработку.Согласно действующего законодательства до потребителя должны быть доведены сведения о специальных правилах использования, перевозки, хранения, уничтожения товаров (результатов работ), а также потребитель должен быть предупрежден о том, каков срок службы (годности) товара (ведь по истечение срока службы (годности) товар может представлять опасность для потребителя), какие потребителю надлежит совершить действия по истечение срока службы (годности) товара и что будет в случае их невыполнения потребителем. Соответствующая обязанность возлагается на продавца, исполнителя и реализуется им в порядке, установленном Законом для предоставления информации о товаре потребителю. Закон о защите прав потребителей возлагает на изготовителя (исполнителя), не обеспечившего безопасность товара (работ услуг) в течение регламентированного срока, обязанность по возмещению убытков потребителю (статья 12 названного Закона). Контроль безопасности товаров осуществляют определенные государственные органы, которые реализуют свои полномочия по определенной группе товаров (услуг) либо в закрепленной области согласно компетенции, установленной для них нормативно. Закон о защите прав потребителей регламентирует порядок и форму правового регулирования требований к безопасности (работ, услуг), но этим не ограничивается. Им же устанавливается правило, согласно которому должны проводиться проверки соответствия изготовленных товаров вышеназванным требованиям, а также приниматься меры, позволяющие предотвратить попадание опасной продукции потребителю. С этой целью закон вводит требование обязательной сертификации товаров на соответствие требованиям безопасности. Немаловажным правом потребителя, закрепленным Законом РФ «О защите прав потребителей» является право потребителя на судебную защиту.В соответствии со ст. 15 Закона моральный вред причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (продавцом, исполнителем, уполномоченной организацией, импортером) прав потребителей, предусмотренных законами подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Моральный вред – это физические и нравственные страдания потребителя, вызванные в результате действия нарушающие его права (ст. 151 ГК РФ).Размер компенсации определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45 ПП ВС РФ от 28.06.2012 № 17). Отдельной главы, регламентирующей обязанности потребителя, по аналогии с правами потребителя Закон РФ «О защите прав потребителей» не предусматривает. Однако, это не значит, что у потребителя нет обязанностей.Говоря об обязанностях потребителей нужно учитывать особенности потребительских правоотношений, а также условия договора. Гражданским законодательством закреплен принцип свободы договора, но договор не обладает абсолютной свободой, так как он ограничен законом и равноправием сторон, и при этом потребительские правоотношения особый вид отношений, где он является более слабой (незащищенной) стороной.В результате анализа норм Закона о «О защите прав потребителя», можно выделить следующие обязанности потребителя, в случае если, продавцом не нарушены права потребителя: обязанность потребителя оплатить товар (услугу) в соответствии с условиями договора; если заключен договор с предварительной оплатой, то потребитель обязан предварительно оплатить товар в соответствии с договором; потребитель должен вернуть некачественный (качественный) товар, в случае расторжения договора купли-продажи товара или в случае повторного изготовления вещи; потребитель обязан предоставить товар по требованию покупателя для проведения проверки качества такого товара; потребитель обязан принять вещь, после ее изготовления, если она имеет индивидуально-определенные особенности, например: сшита по индивидуальным размерам потребителя;  потребитель должен сохранить товарный вид, потребительские свойства, пломбы, ярлыки, в случае если он предъявляет законное требование об обмене товара надлежащего качества и прочее.