Выбор темы автором из прикрепленного файла

Согласно ранее действующей редакции ст. 85 ТК РФ под персональными данными работника понималась информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника. При этом законодатель не устанавливал перечень таких сведений, что предоставляло относительную свободу работодателю при определении ее границ.
Возникал вопрос: кто и каким образом будет определять, насколько необходима работодателю та или иная информация, – сам работодатель, работодатель совместно с работником, или такая информация исчерпывается той, что содержится в документах, предъявляемых при трудоустройстве? Соответствующие положения главы 14 ТК РФ не позволяли дать однозначный ответ на этот вопрос.
В связи с этим на практике сложились два диаметрально противоположных подхода к толкованию этого положения:
а) критерий необходимости получения той или иной информации определял сам работодатель, с учетом содержащегося в п.п. 4,5 ст. 86 ТК РФ ограничения;
б) персональные данные работника исчерпывались теми сведениями, которые содержали документы, перечисленные в ст. 65 ТК РФ, а также иные документы, которые работодатель вправе был требовать при приеме на работу у некоторых категорий работников.
По сути, это означало, что иная информация, намеренно или случайно полученная работодателем и не являющаяся необходимой в связи с трудовыми отношениями с конкретным работником, не подлежала защите в соответствии с главой 14 ТК РФ, а только в соответствии с ФЗ «О персональных данных» после его принятия.
Однако определение соответствующего вида информации, как нами уже указывалось, было исключено из ТК РФ, и данные положения утратили свою силу. Таким образом, в настоящее время остается открытым вопрос, что же понимать под персональными данными работника, каково их содержание и отраслевые признаки.
Содержание термина «персональные данные», регламентированного в ФЗ «О персональных данных», слишком широко. Данный закон не называет четких критериев отнесения тех или иных сведений к числу персональных данных работника. В то же время существовавшие ранее положения ТК РФ также не уточняли, какая именно информация о работнике была необходима и требовалась работодателю, а соответственно, являлась персональными данными работника.
Следует согласиться с мнением тех авторов, которые отмечали, что законодательное определение, существовавшее ранее в ст. 85 ТК РФ, представлялось неудачным, поскольку понятие, сформулированное таким образом, не выделяло сущностные признаки указанного рода информации, не определяло пределы ее возможного истребования и получения. В ТК РФ не были даны квалифицирующие признаки персональных данных, которые могут быть объектом защиты; оценочный признак «необходимые работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающиеся конкретного работника» носил слишком общий характер и вызывал неоднозначное толкование.
Благодаря закрепленным в п. 1 ст. 86 ТК РФ целям обработки персональных данных, объем сведений, которые работодатель может запросить у работника, мог быть ограничен. Однако этого не произошло в силу абстрактности самих целей. Иначе говоря, обозначенными целями, в силу их универсальности, можно обосновать необходимость получения любой информации, в том числе сведений о судимости работника или тестирования его на полиграфе.
Важно заметить, что в Конституции РФ используется термин «частная жизнь» (ст. 23), а в ТК РФ – «персональные данные работника». По обоснованному мнению ряда ученых, «частная жизнь» является более широким понятием и включает в себя «персональные данные». Ранее термин «частная жизнь» встречался также в вышеназванном п. 4 ст. 86 ТК РФ, в соответствии с предыдущей редакцией которого работодатель не имел права получать и обрабатывать персональные данные работника о его частной жизни. Но в случаях, непосредственно связанных с вопросами трудовых отношений, в соответствии со ст. 24 Конституции РФ работодатель вправе был получать и обрабатывать данные о частной жизни работника только с его письменного согласия.
Таким образом, можно было прийти к выводу, что элементы частной жизни входят в состав понятия «персональные данные». В настоящее время данный пункт был приведен в соответствие с ФЗ «О персональных данных» и упоминает только о «специальных категориях персональных данных». Также следует отметить, что несмотря на продолжительное развитие законодательства в области персональных данных работника, оно еще требует дальнейшего совершенствования, так как много вопросов остается неурегулированными, а само понятие «персональные данные» недостаточно конкретизировано.