Возвращение уголовного дела судом военному прокурору

Обращаясь к Военной доктрине Российской Федерации, можно найти реперные точки, необходимые для исследования. Так, в подп. «с» п. 39 содержится положение о том, что выполнение основных задач строительства и развития Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск и органов достигается, в частности, путём укрепления организованности, правопорядка и воинской дисциплины. Среди основных внутренних военных опасностей в подп. «а» п. 13 выделяется деятельность, направленная на дезорганизацию функционирования органов государственной власти, важных государственных и военных объектов.
По данным, которые приводит в своей работе Н.Н. Карпов, в результате анализа статистических данных по двум первым пятилеткам XXI века, преступность в рядах Вооружённых Сил снизилась на 14,6%. Однако в исследуемый период времени наметилась негативная тенденция увеличения количества выявленных нарушений законодательства. Возможно тенденция, всё-таки, «позитивная», поскольку вероятно, свидетельствует прежде всего о повышении эффективности работы органов военной прокуратуры по выявлению нарушений законодательства.
Стоит отметить, что важнейшей функцией органов военной прокуратуры является защита социальных прав военнослужащих.
Можно согласиться с мнением А.П. Никитина, который справедливо отмечает, что «неукоснительное соблюдение законодательства в области обеспечения социальных гарантий военнослужащих одним из ключевых направлений работы по повышению боеготовности Вооруженных Сил и престижа военной службы.
Надзорная функция прокуратуры Российской Федерации, осуществляемая в соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», органично встраивается в общее «полотно» системы обеспечения национально безопасности, являясь тем необходимым гарантом системности процесса правового обеспечения национальной безопасности.
Деятельность прокуратуры является необходимым условием реализации законности и особое значение имеет неуклонное соблюдение Конституции Российской Федерации, исполнения федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, определяющих правовые средства (нормы права) в сфере обеспечения прав и свобод военнослужащих. Структура военной прокуратуры РФ представлена в Приложении 2.
На сегодняшний день особую актуальность принимает необходимость осознания и признания на государственном и общественном уровнях незыблемости приоритета правовых норм и принимаемых на их основе мер, представленных законодательством.
Прокуратура призвана обеспечивать верховенство права, соблюдение принципа законности, защиту прав и свобод личности, законных интересов общества и государства, формируя и обеспечивая тем самым реальную, действительную силу и соответствующее поставленным целям, то есть целенаправленное действие норм права, их воздействие на общественные отношения.
Участие военного прокурора при рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции заключается в следующем.
Приступая к подготовке по поддержанию государственного обвинения в суде, военный прокурор должен внимательно изучить уголовное дело. Исследование материалов дела начинается, как правило, с анализа формальной и содержательной частей обвинительного заключения или обвинительного акта. Затем военный прокурор приступает к ознакомлению с постановлением о привлечении лица в качестве обвиняемого.
Военный прокурор должен проанализировать показания обвиняемого, а также им должны быть изучены иные материалы, содержащиеся в уголовном деле, отсылка к которым указывается в обвинительном заключении. Именно на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств и строит свою позицию сторона обвинения.
Военным прокурором рассматривается вопрос о наличии заявленных стороной защиты в ходе предварительного расследования ходатайств и жалоб. Они могут содержать в себе просьбы о проведении каких-либо следственных действий с целью обнаружения новых доказательств, устанавливающих непричастность обвиняемого к совершению преступления.
Ходатайства могут быть заявлены стороной защиты в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 88 УПК, в отношении признания тех или иных доказательств недопустимыми по основаниям, указанным в ст. 75 УПК.
В подготовительной части судебного разбирательства военный прокурор по основаниям, указанным в ст. 266 УПК РФ, может заявить отвод судье или всему составу суда. При неявке в суд кого-либо из участников прокурор имеет право ходатайствовать перед судом об отложении судебного разбирательства и принятии мер к явке участника. В случае неявки в судебное заседание подсудимого без уважительных причин военный прокурор должен ходатайствовать перед судом об избрании в отношении его меры пресечения в виде заключения под стражу.
В случае необходимости военный прокурор может заявить ходатайство о вызове новых свидетелей, экспертов и специалистов, истребовании вещественных доказательств и документов.
В случае обжалования судебного решения другой стороной и отсутствия оснований для принесения представления в обязательном порядке военный прокурор должен выражать свое отношение к существу жалобы посредством соответствующих возражений.
В соответствии с приказом Генерального прокурора № 185 от 20.11.2007 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» прокуроры должны рассматривать не только жалобы лиц, имеющих процессуальное право обжалования решения суда в соответствии со ст. 402 УПК РФ, но также и других граждан, заинтересованных в исходе уголовного дела.
Таким образом, органы военной прокуратуры выполняют важнейшую роль в уголовном судопроизводстве, воплощая в процессе своей деятельности принципы верховенства права и законности.