Возникновение и развитие аудита его совершенствование на современном этапе

Еще один критерий качественно проведенного аудита – это данные, насколько действия аудитора способствуют выявлению ошибок, предотвращению их системного характера, мошеннических действий, как улучшается система учета хозяйствующего субъекта в целом, насколько адекватно сделана оценка непрерывности деятельности проверяемого субъекта.
Однако, говоря о методологической составляющей оценки качества проведенного аудита, отметим, что здесь ситуация достаточно сложная, поскольку качество аудиторской деятельности на практике не имеет каких-либо конкретных измерителей. Достаточно сложно оценивать качество аудиторских услуг по причине большой значимости в процессе получения необходимых аудиторских доказательств профессионального суждения конкретного аудитора, отсутствия профессиональных стандартов оценки качества, а также из-за разнообразия таких услуг.
На сегодняшний день функции регулирования аудиторской деятельности и оценки ее качества выполняют Министерство финансов Российской Федерации и профессиональные аудиторские объединения. Такая двухуровневая система внешнего контроля направлена на достижение наивысших результатов деятельности, на улучшение ее качественных характеристик, и в этой связи очень важна оценка, насколько в настоящее время достигаются поставленные цели и выполняются основные функции, возложенные на каждый из независимых субъектов контроля.
Федеральным законом от 30.12.2008 N 307-ФЗ “Об аудиторской деятельности” (далее – Закон об аудиторской деятельности) с 2010 г. предусмотрено обязательное для аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, аудиторов членство в саморегулируемых организациях аудиторов (далее – СРО), одной из функций которых является осуществление контроля качества работы своих членов. С 2012 г. данным Законом предусмотрено осуществление мероприятий внешнего контроля качества Федеральной службой финансово-бюджетного надзора (далее – Росфиннадзор) в отношении аудиторских организаций, осуществляющих обязательный аудит бухгалтерской отчетности организаций, упомянутых в ч. 3 ст. 5 Закона об аудиторской деятельности.
Кроме того, в отношении аудиторских организаций – членов международных сетей внешний контроль качества осуществляют эти сети.
Существующая в аудиторской деятельности система внешнего контроля качества работы (ВККР) представляет весьма обширный материал, размещенный на сайтах саморегулируемых организаций аудиторов, Минфина России и Росфиннадзора, позволяющий проанализировать целый ряд аспектов, а именно:
– как соотносятся объекты внешнего контроля с субъектами аудиторской деятельности;
– каковы характеристики существующей системы контроля качества и во что она обходится обществу;
– каковы цели контроля и как они соотносятся с качеством конечного продукта субъектов аудиторской деятельности;
– обеспечивает ли существующая система контроля гарантии качества “продукции” аудитора для пользователя;
– какова эффективность существующей системы контроля качества в аудиторской деятельности?
Внешний контроль качества предусмотрен Законом об аудиторской деятельности в форме контроля со стороны СРО аудиторов, а для аудиторских организаций, осуществляющих аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых хозяйственных субъектов (далее – ОЗХС), кроме того, еще и уполномоченным федеральным органом по контролю и надзору – Росфиннадзором.
Система аудита должна включать следующие разделы:
– систему понятий как совокупность действий экономического субъекта и влияние на нее аудита;
– обособленность отрасли аудита в условиях рыночной экономики;
– номы и понятия аудиторской деятельности;
– сопоставление аудита с другими науками (бухгалтерский учет, статистика, финансы и др.), рассмотрение влияние различных наук на способы и методы, применяемые в аудите.
В процессе развития экономики становится актуальной задача по-новому теоретически организовать отношения и условия аудита, а начать это целесообразно с определения его целостной концепции, с процесса, приводящего к четко сформулированного круга проблем аудиторской науки.
В условиях глобализации экономики в настоящее время возникает необходимость расширения сферы деятельности и степени значения аудита, установления взаимосвязей, разработки методических подходов по расчету и измерению (оценке) таких качественно-количественных категорий, как “качество”, “эффективность”, “конкурентоспособность”. Качество составляет основу аудиторской деятельности, рассматриваемой как системное управление или технология управления. эффективность – результат, обеспеченный управлением. Конкурентоспособность – целевая установка развития рынка аудита как одного из сегментов единого народнохозяйственного комплекса страны. Качество выступает одним из базовых условий эффективности и высокого уровня конкурентоспособности аудиторской деятельности, обеспечиваемых в условиях управления.
Поскольку аудит, согласно ст. 1 Закона об аудиторской деятельности, представляет собой независимую проверку бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности, сам аудит представляет собой форму контроля, которую справедливо квалифицируют как форму общественного контроля за бизнесом.
Таким образом, иерархия форм контроля в рассматриваемой сфере может быть представлена так, как это сделано на рис. 2.