Вопросы реализации права в правовой науке

Ныне в ст. 1 ТК РФ перечислены и отношения, непосредственно связанные с трудовыми; тем самым получило нормативное закрепление теоретическое положение о предмете отрасли, его составе, сложившееся в сфере труда. В этом видится развитие нормативных положений, последовательное их закрепление, оптимизирующее правовое качество норм отрасли.
В соответствии со ст. 1 ТК РФ предмет отрасли включает помимо трудовых отношений широкий круг отношений: по организации труда и управлению трудом; трудоустройству у данного работодателя; подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя; социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений; участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях; материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда; государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательства об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; разрешению трудовых споров; обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами. Круг этих реально существующих в правовой действительности отношений в основном воспринят из положений, разработанных наукой трудового права. Так, преемственные положения науки трудового права об отношениях, непосредственно связанных с трудовыми, воплощаются в современных нормах права.
В состав второго компонента предмета трудового права включены также отношения, специфика которых состоит в том, что они «имеют своим содержанием не труд, как таковой, а обучение по определенной специальности и квалификации». Они сохранены в предмете отрасли, несмотря на отмеченную особенность, и, следовательно, подвергаются правовой регламентации со стороны норм трудового права.
Общественные отношения, непосредственно связанные с трудовыми отношениями, могут им предшествовать (например, отношения по обеспечению занятости), сопутствовать (например, отношения по организации труда и управлению трудом, по социальному партнерству, по профессиональной подготовке у данного работодателя), а некоторые могут последовать (например, отношения по трудовым спорам об увольнении). В науке трудового права выделяют организационно-управленческие отношения (они всегда сопутствуют трудовым отношениям) и охранительные (направлены на обеспечение соблюдения трудового законодательства).
В общем виде предметом трудового права являются следующие общественные отношения:

— трудовые отношения работника с работодателем (юридическим или физическим лицом),
основанные на трудовом договоре;
— по организации труда и управлению трудом;
— по обеспечению занятости и трудоустройству у данного работодателя;
— по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;
— по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
— по участию работников и профессиональных союзов в обеспечении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
— по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
— по надзору и контролю (в том числе профсоюзному) за соблюдением трудового законодательства, включая законодательство об охране труда;
— по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров;
— по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Обратим внимание на то, что ТК РФ впервые сформулировал содержание предмета трудового права, однако, во-первых, это сделано недостаточно четко; во-вторых, соответствующая норма помещена в статью под названием «Цели и задачи трудового законодательства». В науке трудового права бесспорным является постулат о существовании одного трудового отношения, возникающего между работником и работодателем. Поэтому о трудовых отношениях (во множественном числе) можно говорить, лишь прибегая к обобщению: имея в виду неограниченное количество работников и работодателей.