Внутренний контроль, как необходимый инструмент управления организацией

Общим в определениях большинства ученых является трактовка внутреннего контроля как инструмента управления и постоянного процесса, проводимого владельцами, руководителями, учетными, финансовыми и другими функциональными и специализированными службами предприятия с целью проверки достоверности и целесообразности осуществления хозяйственных операций, соблюдения соответствующих законодательных, нормативно-правовых актов, учетной политики и процедур предприятия, эффективного ведения финансово-хозяйственной деятельности и рационального использования ресурсов, своевременности, полноты, достоверности и надежности финансовой и управленческой информации, обеспечения сохранности активов и соответствия процесса функционирования объекта управления принятым управленческим решениям. Цель такого контроля состоит в обеспечении своевременности выявления недостатков и оказание содействия в разработке и практической реализации мероприятий, направленных на их ликвидацию.
На базе исследованных определений можно отметить наличие двух базовых подходов к трактовке «внутреннего контроля»:
Содержание первого подхода представлено в нормативно-правовых документах (Концепция COSO «Внутренний контроль», п.5.1 Кодекса корпоративного управления [26, c. 160] и Информация Минфина РФ № П3-11/2013 [5]) и рассматривает внутренний контроль как процесс, т.е. ход развития какого-либо явления;
Содержание второго подхода представлено в документе COBIT[37], а также в подходах таких ученых как Андреев В. Д. и Воронко Р. М., рассматривающих внутренний контроль в виде системы, представляющей собой совокупность различных, обладающих определенной взаимосвязанностью элементов, которые функционируют как единое целое.
Внутренний контроль сосредотачивается на удовлетворении информационных потребностей менеджмента с целью принятия эффективных управленческих решений по отдельным видам или направлениям деятельности предприятия, структурных подразделений и их работников. Поэтому, по нашему мнению, внутренний контроль представляет определенную систему наблюдения, а также проверки на предмет соблюдения законности проводимых хозяйственных операций, а также их целесообразности с экономической точки зрения, обеспечения сохранности имеющихся ресурсов и рациональности их использования, надлежащего выполнения сотрудниками своих функциональных обязанностей с позиции своевременности выявления имеющихся недостатков, разработке и реализации мер управленческого характера на объект управления, направленных на их устранение, а также снижение риска возникновения возможных кризисных явлений и обеспечение эффективности ведения бизнеса.
Систему внутреннего контроля можно считать эффективной только в случае, когда она обеспечивает выполнение возложенных на нее функций: предупреждение отклонений, которые могут возникнуть в процессе финансово-хозяйственной деятельности, на стадии принятия решений; выявление отклонений в процессе деятельности на стадии выполнения решений, которые не удалось предупредить обеспечение устранения отклонений в финансово-хозяйственной деятельности по итогам реализации управленческих решений.
Состав элементов внутреннего контроля в соответствии с МСА 315 представлен на Рисунке 1.3.
Элементы системы внутреннего контроля
Контрольная среда
Процесс оценки рисков предприятия
Информационные процессы и обмен информацией
Контрольные действия
Мониторинг контроля
Первый
Второй
Третий
Четвертый
Пятый
Элементы системы внутреннего контроля
Контрольная среда
Процесс оценки рисков предприятия
Информационные процессы и обмен информацией
Контрольные действия
Мониторинг контроля
Первый
Второй
Третий
Четвертый
Пятый