Управление в сфере внутренних дел МВД России

Охрана общественного порядка представляет собой деятельность государства о защите жизни и здоровья людей, прав и свобод граждан, созданию обстановки спокойствия, тишины и благопристойности в общественных местах. Обеспечение общественной безопасности выражается в системе мер, которую осуществляют компетентные органы государства в интересах предотвращения и устранения угроз жизни и здоровью людей, объектам собственности, исходящих от источников повышенной опасности, стихийных бедствий, других чрезвычайных факторов. Борьба с преступностью охватывает своим содержанием деятельность государства по сдерживанию и сокращению уровня общественно-опасных деяний, устранению, нейтрализации и ослаблению их вредных последствий. В ее содержание входят:
1) предупреждение преступлений, устранение причин и условий их совершения;
2) пресечение, выявление, раскрытие и расследование преступлении;
3) обеспечение возмещения ущерба, причиненного преступлениями;
4) исполнение уголовных наказаний.
Объектом государственного управления в области внутренних дел выступает поведение людей – граждан, их групп, коллективов, общественных объединений, государственных органов, других социальных институтов. Государственное управление внутренними делами осуществляется в разнообразных формах.
В качестве таковых выступают:
а) правоустановительная деятельность;
б) правоорганизационная деятельность;
в) правоприменительная деятельность;
г) совершение юридически значимых действий;
д) организационные мероприятия;
е) материально технические операции.
Общее руководство в области внутренних дел осуществляет Президент РФ, издающий указы по вопросам, относящимся к этой сфере. Конституционные полномочия Президента включают назначение на должность федерального министра внутренних дел и освобождение его от должности по представлению Председателя Правительства РФ, назначение и освобождение Главнокомандующего внутренними войсками, других высших должностных лиц органов внутренних дел (по представлению министра).
Непосредственное выполнение функций по обеспечению общественного порядка и безопасности осуществляют органы исполнительной власти. Их можно разделить на пять групп.