В законодательных актах отражены обязательные общие правила и общие принципы ведения учета всеми субъектами хозяйствования. Базой системы документов первого уровня являются законодательные акты, кодексы, указы Президента, помимо этого постановления Правительства. Система документов первого уровня выступает правовой основой бухгалтерского учета. При этом общее методологическое управление бухгалтерским учетом на территории России реализуется Правительством РФ.
В РФ по степени важности выделяются кодексы.
Для осуществления учета основных средств особо важным выступает Налоговый кодекс Российской Федерации. В данном документе дано понятие амортизируемого имущества в целях налогообложения, определен порядок стоимости амортизируемого имущества, раскрыты характерные особенности включения имущества, подлежащего амортизации, в амортизационные группы, перечислены способы и правила расчета размера амортизации.
Рисунок 3. Система нормативного регулирования бухгалтерского учета
Значительное место имеет Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 г. № 402, который регулирует общий порядок проведения учета активов, к примеру, проведении инвентаризации активов.
Положения по осуществлению бухгалтерского учета устанавливают минимальные требования страны к осуществлению бухгалтерского учета и правилам сдачи бухгалтерской отчетности, принимая во внимание нужды рыночной экономики.
Положением по проведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в России, которое утверждено принятым Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н, закреплено ряд важных принципов и правил осуществления бухгалтерского учета основных средств и учета расчетов амортизации основных средств, изложены основы его ведения.
В системе РСБУ ПБУ 6/01 посвящено всем самым важным вопросам учета основных средств. Оно дает понятие и классификацию основных средств, проводит регламентацию их оценки, период использования с пользой, существующие способы начисления амортизации, отчетность.
Положением по бухгалтерскому учету «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражается в иностранной валюте» (ПБУ 3/2006) утверждено Приказом Минфина России от 27.11.2006 г. № 154н определяются правила оценки и учета основных средств, стоимость которых выражается в иностранной валюте.
Положением по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99 утверждено Приказом Минфина России от 06.05.1999 г. № 32н устанавливаются правила признания доходов от поступления объектов основных средств компании.
Положением по бухгалтерскому учету «Расходы организации ПБУ 10/99 утверждено Приказом Минфина России от 06.05.1999 г. № 33н устанавливаются правила признания расходов от выбытия объектов основных средств организации.
Положение по бухгалтерскому учету «Учет расходов по займам и кредитам» (ПБУ 15/2008) утверждено Приказом Минфина России от 06.10.2008 г. № 107н устанавливает порядок включения затрат по кредитам и займам в себестоимость актива инвестиций.
Методические указания и инструкции обеспечивают единые методологические основы по ведению бухгалтерского учета имущества предприятий. К ним относится, например, Приказ Минфина РФ от 13.10.2003 г. № 91н «Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств» детализирует ПБУ 6/01 в отношении классификации, оценки, документации и учета основных средств.
Приказ Минфина РФ от 13.06.1995 г. № 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» определяет порядок проведения инвентаризации основных средств.
План счетов бухгалтерского учета и Инструкция по его использованию, утвержденный Приказом Минфина России от 31.10.2000 г. № 94н, устанавливает правила отражения основных средств по счетам бухгалтерского учета.
Законодательным документом, который выполняет регламентацию переоценки основных средств, выступает Постановление Правительства РФ от 14.08.1992 № 595 «О переоценке основных средств (средств) в Российской Федерации».
Также на каждом предприятии разрабатываются и утверждаются рабочие документы, которые относятся к четвертому организационному уровню, и устанавливают порядок организации учета основных средств предприятий.
Например, к таким относится учетная политика, в которой отражается метод начисления амортизации основных средств на конкретном предприятии.
Наряду с документами учетной политики организации, существует и несколько иных регулирующих документов.
Среди них можно назвать внутренние инструкции компании, которые требуются для успешной организации и ведения бухгалтерского учета имущества в системе управления организацией и решения задач ее существования.
Реформирование Российского учета предполагает формирование и применение на территории РФ нового вида нормативно-правовых документов – федеральных стандартов бухгалтерского учета (ФСБУ), заменяющих ранее утвержденные положения по бухгалтерскому учету (ПБУ). В частности, с 2018 года начал действовать Федеральный стандарт бухгалтерского учета «Основные средства», заменяющий ПБУ 6/01 «Учет основных средств». Проект данного ФСБУ был подготовлен в соответствии с программой разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2016-2018 г., утвержденной приказом Минфина России от 23.05.2016 № 70.
Разработчиком данного стандарта является фонд развития бухгалтерского учета «Национальный негосударственный регулятор бухгалтерского учета «Бухгалтерский методологический центр»« (фонд «НРБУ «БМЦ»«). Это организация была создана в 2008 г. в форме некоммерческого частного учреждения, и в 2012 г. преобразована в фонд. Проект стандарта содержит общие и специальные положения, а также положения о раскрытии информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Проект ФСБУ, по аналогии с ПБУ 6/01, не дает определения основных средств, дает лишь ссылку на то, что основными средствами являются активы, характеризующиеся совокупностью ряда признаков, представленных на схеме на рисунке 4.
Характеристика ФСБУ и ПБУ 6/01, появляется как положительная тенденция ввода Стандарта, так и существенные отличия, вызывающие проблемные моменты в учете основных средств. Несмотря на окончание публичного обсуждения и внесенных замечаний заинтересованных лиц, в настоящее время по прежнему остаются вопросы по учету объектов основных средств.
использование в ходе обычной деятельности организации
обеспечение защиты окружающей среды
наличие материально- вещественной формы
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ
