Требования, предъявляемые к должностным лицам таможенных органов.

Должностное лицо в таможенной практике – это лицо либо осуществляющее контрольные, распорядительные или процессуальные функции на государственной и таможенной границе Российской Федерации, либо связанное с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, сопряженных с международными пассажирскими перевозками и грузовыми перевозками, а также почтовым обменом; либо уполномоченное на перемещение через границу товаров, не подлежащих таможенному контролю; либо пользующееся, в установленном порядке, таможенными льготами, за исключением иностранных граждан, обладающих иммунитетом от уголовной, гражданской, административной юрисдикции в соответствии с действующим законодательством и международными соглашениями.
На основании проведенного анализа нормативно-правовых актов можно заключить, что термин «должностное лицо» употребляется в различных отраслях российского права. При этом конкретное должностное лицо выступает в качестве субъекта правоотношений, регулируемых нормами данных отраслей, которые, как правило, охраняются мерами административной ответственности. Но ни один из приведенных выше нормативно-правовых актов не только не дает общего определения должностного лица, а напротив, трактует его с учетом особенностей определенной правовой отрасли.
Однако, как отмечает Е.А. Агеева, даже крайняя позиция некоторых исследователей о невозможности сформулировать общее для всех отраслей права понятие должностного лица не исключает того, что существуют определенные юридические признаки и характеристики должностного лица, без которых не обходится ни законодатель, ни различные отрасли права, ни теоретические обобщения, что позволяет говорить о возможности существования общего понятия должностного лица.
В этой связи, можно согласиться с мнением тех специалистов, которые считают, что наличие единого понятия должностного лица необходимо, но его формирование должно происходить скорее в отрасли административного права, а все другие отрасли права могут использовать его. И, безусловно, для решения проблемы «должностного лица» следует предусмотреть его закрепление на федеральном уровне.
При этом единое понятие должностного лица должно отражать правовой статус данного субъекта. Ученые к факторам, определяющим правовое положение должностного лица, относят: правосубъектность, задачи по должности, основные функции, соответствующие им права и обязанности, гарантии, правовые формы деятельности, порядок взаимоотношений по должности, ответственность и др. Поэтому в едином понятии должностного лица должны быть отражены те элементы правового статуса данного субъекта, которые делают его универсальным для различных отраслей права.