Топливно энергетический комплекс Казахстана

В утвержденном в 2018 году в «Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2025 года» определено повышение конкурентоспособности регионов через управляемую урбанизацию и улучшение качества жизни населения с акцентом на развитие функциональных городских районов, территорий. В настоящее время 57,8% жителей страны проживают в 87 городах и 34 поселках, которым предоставлен статус «городское поселение». Численность населения республики достигла 18 миллионов 380 тысяч. Среди 200 государств мира Казахстан занимает 64-е место. По прогнозам к 2030 году население РК составит 20,3 млн человек, в 2050 году оно превысит 24 млн. Динамичное развитие мегаполисов будет определять общую динамику роста численности населения республики. При этом более 67,5% всего городского населения ныне проживают в гг. Алматы, Нур-Султан и Шымкент, а также в 14 областных центрах [5].
2 ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА КАЗАХСТАНА
Главными проблемами топливно-энергетического комплекса Казахстана являются:
1) отсутствие достаточного количества производственных мощностей для покрытия постоянно увеличивающегося спроса на энергию и топливо со стороны экономики и населения. Ожидаемый рост экономики приведет к увеличению спроса на электро- и тепловую энергию, что потребует ввода новых мощностей по генерации. На рынках топлива на данный момент уже наблюдается дефицит. Модернизация и вывод на полную мощность имеющихся нефтеперерабатывающих заводов (далее – НПЗ) не позволит обеспечить внутренний рынок до 2030 года;
2) высокая энергоемкость экономики, невысокий уровень энергоэффективности. Высокий потенциал для повышения эффективности использования энергоресурсов как в электроэнергетике и производстве топлива, так и на уровне конечного потребления – в промышленности и секторе жилищно-коммунального хозяйства;
3) экспортная ориентированность ресурсных отраслей, зависимость экономики от экспорта энергоресурсов. Для привлечения технологий и инвестиций в нефтегазовой и атомной промышленности были заключены соглашения по добыче энергоресурсов с международными компаниями, предполагающими экспорт. В среднесрочной перспективе Казахстан может столкнуться с отсутствием достаточного количества нефти для внутренних нефтеперерабатывающих заводов, если не будут приняты меры по стимулированию ее переработки внутри государства. Добытый уран полностью отправляется на экспорт;
4) снижение восполняемости и качества ресурсной базы в нефтегазовой, угольной и атомной отраслях может привести к значительному падению уровня добычи полезных ископаемых и снижению экспортных доходов для государства;
5) низкая экологичность применяемых в ТЭК технологий [7].
Казахстан, вместе с другими странами СНГ, занимает одно из последних мест в мире по показателям энергоемкости ВВП. Высокая энергоемкость ВВП Республики Казахстан отчасти обусловлена рядом объективных причин:
1) холодный резко-континентальный климат. Низкая средняя температура воздуха и значительная продолжительность отопительного сезона по сравнению с государствами континентальной Европы;
2) большая доля энергоемких отраслей (горнорудная и металлургическая) – 38% ВВП Республики Казахстан за 2017 год. На промышленных потребителей приходится примерно 67% производимой электроэнергии;
3) обширная площадь государства и, следовательно, необходимость передачи электроэнергии на большие расстояния ведут к внушительным потерям в электрических сетях. Казахстан занимает девятое место в мире по территории, а плотность населения в 19 раз меньше, чем в государствах Европейского Союза.
В структуре потребления первичных энергоресурсов по основным секторам экономики доля энергетики составляет 47,71%, промышленности – 20,36%, транспорта – 16,24%, жилищно-коммунального хозяйства и населения – 15,69%.
Несмотря на наличие объективных причин высокой энергоемкости ВВП Казахстана, есть немалый потенциал повышения энергоэффективности и энергосбережения, поскольку энергоемкость ВВП Республики Казахстан в два раза выше, чем у наиболее развитых государств, которые сопоставимы по холодному климату и плотности населения.
Значительная доля промышленности в общем потреблении электроэнергии объясняется не только доминированием тяжелой промышленности в экономике, но и высокой амортизацией активов промышленных предприятий и использованием устаревших технологий.
Значительное энергопотребление электростанций на собственные нужды и на потери при передаче электроэнергии связан с двумя факторами:
1) значительный износ генерирующего и сетевого оборудования, который достигает 70% в сегменте производства электроэнергии и 57% в электрических сетях;
2) устаревание используемого оборудования.
По итогам проведенных энергоаудитов, несколько крупных предприятий Казахстана показали потенциал энергосбережения до 40%.
Сравнение с аналогичными по климату европейскими странами показывает, что удельное потребление тепловой энергии в Казахстане для отопления помещений оказывается выше более чем в два раза.
Низкая энергоэффективность характерна для производства и передачи тепловой энергии. Эффективность существующих котельных не более 65 – 70%, в то время как использование новых котлов даст возможность повысить эффективность до 85 – 90%. Нельзя точно определить потери в тепловых сетях из-за отсутствия достаточного количества приборов учета. На конец 2017 года уровень нормативных потерь в тепловых сетях составил 19,6% [15].
Угольная промышленность — одна из самых главных ресурсных отраслей Республики Казахстан. В нынешней структуре топливной генерации уголь составляет основную долю – 74% от совокупного потребления в тоннах условного топлива. В Казахстане представлены все основные сегменты угольной промышленности, однако добыча и использование энергетического угля особенно развиты.
Основная доля добываемого энергетического угля идет на нужды электроэнергетики Казахстана и на экспорт (51% и 31% соответственно), остальная часть — на бытовые нужды населения и на промышленные предприятия (13% и 5% соответственно) (рис. 2).