Теневая экономика: причины возникновения, формы, влияние на макроэкономическую ситуацию в стране

Белая: теневая экономика создаётся людьми, которые имеют официальное трудоустройство и получают легальную зарплату, но при этом занимаются деятельностью, не контролируемой налоговой службой. Как правило, нелегальным бизнесом занимаются граждане, которые занимают руководящие должности в организациях, так называемые «белые воротнички». Они пользуются своим высоким положением и связями в обход законодательства. Нередко в белой нелегальной экономике для достижения поставленных целей используются современные технологии.
Серая: складывается из деятельности, которая разрешена законодательством, но никак не фигурирует в официальных документах и статистических отчётах. Весомую часть формирования такой экономики создают представители мелкого бизнеса, которые занимаются производством и реализацией товаров. Это самый распространенный тип теневой экономики.
Черная: к этому сектору относится криминальная деятельность, которая запрещена законодательством: продажа оружия, браконьерство и др.
Интересным также представляется мнение Панскова В.Г., который провел в 2017 году, один из самых глубоких и всеобъемлющих анализов текущего состояния теневой экономики в России. Исходя из представленных в своей работе цифр, автор исследования делает вывод, что для России теневая экономика является серьезнейшей проблемой, которую следует преодолеть для поступательного и эффективного развития государства.
В первую очередь, ученый строго разделяет теневую экономику на две отдельных части. Одна из них является так называемой «черной экономикой», которая вызывает очень сильные трудности с точки зрения надзора и контроля со стороны органов государственной власти. В первую очередь автор отмечает такие серьезные проблемы, как наркотрафик, проституция, торговле людьми и оружием. Отдельно автором выделяется тот фактор, что в этой части теневого бизнеса невозможно определить объем сокрытых от обложения налогов, поскольку сами операции являются незаконными и носят преступный характер.
Под другой частью теневой экономики, так называемой «серой», автор понимает не запрещенную законом деятельность, результаты которой, однако, скрываются от государственного регулирования и налогообложения. Она представляет собой производство контрафактной и не отражаемой в учете и отчетности продукции, создание схем ухода от уплаты налогов.
Как было отмечено выше, «черная» теневая экономика носит исключительно криминальный характер, поэтому не может по определению являться объектом налогообложения. К тому же хотя бы приблизительно определить ее объем в любой стране практически невозможно, в связи с чем в данной статье рассматривается связь именно «серой» экономики с системой налогообложения.
На уровень развития теневой экономики в целом оказывает влияние множество различных факторов, среди которых можно выделить социально-демографические, государственные, коммерческие и экономические.
При этом определяющее влияние на развитие «серой» теневой экономики, на взгляд Панскова В.Г., оказывают факторы экономического характера:
уровень налоговой нагрузки на предпринимательство и население,
темпы роста (снижения) национальной экономики,
сложность, справедливость и предсказуемость налоговой системы,
уровень и динамика развития мировой экономики,
наличие условий возможности работы в неформальном секторе.
Таким образом, национальная налоговая система играет немаловажную роль в создании и развитии теневой экономики. При этом есть прямая взаимозависимость состояния налоговой системы и уровня теневой экономики.
С одной стороны, чем выше налоговое бремя, чем несправедливее и нестабильнее налоговая система, тем выше доля теневого сектора в экономике. С другой — повышение доли теневой экономики неизбежно негативно отражается на уровне налоговых поступлений в бюджетную систему страны, что побуждает государство или повышать налоговую нагрузку на экономику, или сокращать расходы.
Данное положение налагает на государство особую ответственность при принятии мер, направленных на снижение доли теневого сектора в экономике. Стремление государства вывести экономику из тени исключительно за счет ужесточения контроля и силового давления, как показывает опыт, не дает положительного результата из-за растущего в этой связи недоверия населения и бизнеса.
Теневой сектор оказывает негативное воздействие на всю экономику страны. В этом можно убедиться, если подробно рассмотреть все разрушающие последствия «скрытой» экономической деятельности:
Нелегальная деятельность некоторых незаконных компаний из-за несоблюдения законодательства, а следовательно и законодательных экологических норм, очень плохо сказывается на состоянии окружающей среды, экологии и истощает природные ресурсы.
Неучтенные доходы не облагаются налоговыми поборами, что приводит к снижению доходов федерального госбюджета.
Рост коррупции и увеличение количества случаев превышения должностных полномочий. Это плохо отражается на обществе и замедляет экономическое развитие в целом.
Тесная связь «серой» экономической деятельности с финансово-банковской структурой провоцирует инфляцию и нарушает работу платежного оборота денежных средств.
Страдает рынок труда, ухудшаются трудовые условия, так как уменьшаются белые заработные платы работникам по причине обхода трудовых законов организациями, занимающимися нелегальным бизнесом, которые составляют конкуренцию компаниям, занимающимися легальной деятельностью.
Большая доля теневого бизнеса в экономике страны подрывает статус государства на международной арене.