Технологии принятия и реализации государственных управленческих решений

Часто встречается управленческая ошибка, связанная с непониманием необратимости причинных связей. То есть устранение причины не повлечет за собой ликвидацию определенных нежелательных последствий, которые привела эта некая причина. Следовательно, прежде чем принимать решение, необходимо проанализировать опыт своих предшественников.
Довольно много случаев, бездумного копирования найденных ранее решений, но совсем не учитывается тот факт, что эти решения принимались при совершенно разных обстоятельствах, пусть и в похожих проблемных ситуациях. Решение может быть обоснованным, лишь тогда, когда оно принято на основе достоверной, систематизированной и научно обработанной информации, это достигается оптимизацией и использованием научных методов разработки решений.
На удивление мало внимания и времени уделяется становлению морально-волевых качеств, необходимых для управленческой работы, в процессе формирования компетенций современных менеджеров. Сюда же включают работу с некоторыми эвристическими принципами, облегчающими как формирование пространства возможностей, так и сам процесс принятий решений, протекающий в рамках сложившихся обстоятельств.
Необходимость выполнения еще одного условия диктует фактор времени — адаптивность, влияющий на процесс принятия решений. Решение всегда носит временный характер. Срок его эффективного действия может быть принят равным периоду относительной стабильности проблемной ситуации, на разрешение которой оно направлено, и за пределами этого периода решение может превратиться в свою противоположность — не способствовать разрешению проблемы, а обострять ее [1, с. 112-117].
Применяют научные принципы и подходы, методы моделирования, автоматизированное управление, интуицию, рациональность и опыт, для принятия качественного управленческого решения. Если ориентироваться только на интуитивный метод, который напрямую зависит от ощущений и опыта, то можно оказаться заложником случая, столкнувшись с непредвиденными обстоятельствами. Поэтому рекомендуется учитывать и рассматривать несколько альтернатив, характерных для стратегического управления, использовать методы анализа и оптимизации. С экономической стороны сущность управленческого решения состоит в том, что каждый шаг требует финансовых и материальных ресурсов. Определяя целесообразность данного решения, сопоставляют затраты с возможными выгодами.
Мотивы, потребности, интересы исполнителей, стимулы и их ценности, комфортные условия для труда и развития личностей должна учитывать социальная сторона.
Строгое соблюдение законодательства и осуществление законных мероприятий подразумевает правовая сущность.
Наличие соответствующего организационного решения (возможности) предполагает организационная сущность. Если нет техники, персонала, системы контроля, то не стоит принимать такое управленческое решение [3, с. 78].
Как пример государственного управленческого решения, которое имеет двоякое понимание качества этого решения, можно привести вступление России во Всемирную торговую организацию (далее — ВТО).
Некоторые эксперты полагают, что, вступив в ВТО, Россия улучшила условия доступа для своей продукции на иностранные рынки, расширила возможности для зарубежных инвестиций, увеличила конкурентоспособность своей продукции. Кроме того, согласно требованиям ВТО, процесс законотворчества в стране стал более транспарентным, деловые круги получили возможность участвовать в формировании бизнес-среды, отечественные производители теперь могут открывать новые рынки.
С другой стороны, страна теперь не может активно защищать внутреннего производителя с помощью пошлин и других дискриминационных мер по отношению к импортным поставкам. Ряд экономистов утверждает, что от снижения ввозных пошлин пострадали легкая промышленность, машиностроение, металлургия и сельское хозяйство. Указывается, что на тот период все аграрные хозяйства несли убытки. По словам министра сельского хозяйства Александра Ткачева, восстановить сельскохозяйственное производство в РФ удалось с помощью контрсанкций, которые Россия ввела в августе 2014 г.
В целом на это решение повлияли такие факторы качества управленческих решений как своевременность и адаптивность. Ведь нельзя резко взять и изменить весь экономический цикл производства и реализации продукции и подогнать его под европейские стандарты.
Однозначно положительно или отрицательно оценить это управленческое решение нельзя. Так как и пользу, и определенный ущерб оно принесло России.
Безусловно, все руководители стремятся к тому, чтобы поступать рационально, находить верные решения, но на пути возникают препятствия, которые не всегда позволяют этого добиться. При принятии управленческого решения той или иной степени сложности, руководителю необходимо анализировать и принимать в расчет многочисленные факторы, оказывающие влияние как на сам процесс, так и на результат.