Таможенные пошлины: проблемы и перспективы развития

Суммы ввозных таможенных пошлин подлежат зачислению в национальной валюте на единый счет уполномоченного органа того государства-члена, в котором они подлежат уплате в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, в том числе при взыскании ввозных таможенных пошлин.
Формы уплаты таможенных пошлин, налогов и момент исполнения обязанности по их уплате (дата уплаты) определяются законодательством государств-членов ЕАЭС, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Порядок уплаты ввозных таможенных пошлин регулируется главой 8 ТК ЕАЭС с учетом норм, установленных Протоколом о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов ЕАЭС.
Таможенные пошлины, налоги уплачиваются (взыскиваются) в государстве-члене ЕАЭС, таможенным органом которого производится выпуск товаров, за исключением товаров, выпущенных в таможенной процедуре таможенного транзита, или на территории которого выявлен факт незаконного перемещения товаров через таможенную границу.
В случае возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в государстве-члене ЕАЭС, таможенный орган которого выпустил товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
В случае когда будет установлено (подтверждено) в порядке, определенном международным договором государств-членов ЕАЭС, что товары, помещенные под процедуру таможенного транзита, находятся на территории другого государства-члена ЕАЭС, таможенные пошлины и налоги подлежат уплате таможенным органам этого государства.
Уплаченные (взысканные) суммы ввозных таможенных пошлин подлежат зачислению и распределению между государствами-членами ЕАЭС в порядке, установленном международным договором государств-членов ЕАЭС.
Возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в соответствии с законодательством государств-членов, если иное не установлено регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС.
Возврат (зачет) обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется при условии, если таможенный орган удостоверится в исполнении обеспеченных обязательств, либо в случае, когда обеспеченное обязательство не возникло.
Таким образом, правовая сущность и классификация таможенных пошлин позволяют выявить их основные функции:
— внешнеэкономическая — таможенные пошлины применяются исключительно в сфере внешнеторговой деятельности;
— регулятивная — означает использование таможенных пошлин в целях защиты внутреннего рынка страны и регулирования экспорта и импорта товаров;
— фискальная — выражающаяся в мобилизации таможенных пошлин для аккумуляции доходов федерального бюджета;
— стимулирующая — государство минимизирует ставки таможенных пошлин (предоставляет тарифные льготы, например) на ввоз товаров, необходимых для развития российской экономики.