Приоритетом деятельности органов власти РФ, субъектов и МСУ, следовательно, должна стать проработка методических рекомендаций разработки и реализации программ, разработка критериев оценки их реализации [51, с. 5]. Подводя итоги, необходимо отметить, что использование в своей практике органами местного самоуправления стратегического планирования и программно-целевого метода обеспечит комплексное развитие уровня и качества жизни населения территории муниципалитетов [3, с. 35].
2. АНАЛИЗ УРОВНЯ РАЗВИТИЯ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД РУБЦОВСК АЛТАЙСКОГО КРАЯ
2.1. Характеристика муниципального образования город Рубцовск Алтайского края
Город Рубцовск расположен в степной зоне юга-запада Алтайского края, на левом берегу реки Алей – притоке реки Обь, в 300 км от центра Алтайского края города Барнаула и в 38 км от границы с Республикой Казахстан.
Рубцовск – город краевого подчинения, является одним из 12 городов края и входит в число городов Российской Федерации с населением свыше 100 тыс. человек. Город Рубцовск, являясь значительной железнодорожной станцией и узлом шоссейных дорог, занимает территорию в 8,3 тыс. га общей площади.
Город Рубцовск основан в 1892 году, является городом в составе Алтайского края в соответствии с постановлением Президиума ВЦИК РСФСР от 5 сентября 1927 года и расположен на юго-западе Алтайского края на реке Алей.
Город в соответствии с законом Алтайского края от 3 октября 2008 года № 83-ЗС «О статусе и границах муниципального и административно-территориального образования город Рубцовск Алтайского края» наделен статусом городского округа.
Население городского округа составляют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах городского округа, и в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа.
Численность населения города Рубцовска по состоянию на 01.01.2017 составила 146,3 тыс. человек или 6,1 % от общей численности населения Алтайского края (2407,2 тыс. чел.), из них: 52,7 % – женщины, 47,3 % – мужчины. Основная часть горожан трудоспособного возраста – 63,8%, моложе трудоспособного возраста – 13,9%, старше трудоспособного возраста – 22,3%.
В многонациональном составе населения преобладают русские. За меж переписной период сокращение численности населения по городу Рубцовску составило 10%.
На протяжении последних 4-х лет население города ежегодно уменьшалось, за весь анализируемый период сократилось на 9,2 тыс. человек. Значительное снижение численности населения города в 2010 году обусловлено тем, что были уточнены данные по проводимой в 2002 году переписи населения.
Структура органов МСУ города Рубцовск состоит из:
Главы городского города Рубцовск – высшего должностного лица городского округа;
Администрации городского округа Рубцовск – исполнительно-распорядительного органа МО;
Думы городского округа Рубцовск – представительного органа МО;
Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа Рубцовск – функционального органа МСУ;
Счетной палаты – органа МСУ, осуществляющего внешний муниципальный финансовый контроль.
