Социальное обеспечение беженцев из Европейского союза в России

По сути, регистрационный учет предоставляет возможность гражданам полноценно реализовать свое право на жилье, и является свидетельством наличия определенного места жительства и пребывания. Процедура регистрации граждан по месту жительства имеет некоторые особенности, по сравнению с процедурой регистрации по месту пребывания. Регистрация по месту жительства предполагает изменение места жительства, следовательно, требует обязательного снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства, о чем делается отметка в паспорте. Обращение за регистрацией необходимо осуществить в течение семи дней со дня прибытия на новое место жительства. Органы, осуществляющие регистрационный учет, в трехдневный срок со дня поступления документов проводят процедуру регистрации по месту жительства. Осуществление регистрации может проходить и по другим документам, тогда по результатам регистрации гражданам выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.
Социальное обеспечение беженцев и вынужденных переселенцев является чрезвычайно актуальным явлением в современных условиях развития России как социально-правового государства, поскольку вопреки историческому опыту, благородным порывам общества улучшить жизнь этой категории граждан, ее представители даже в развитых странах мира не всегда могут реализовать ряд гарантированных им прав для полноценного участия в жизни социума. Одной из причин такой ситуации является несовершенство механизма правового регулирования социальной защиты беженцев и вынужденных переселенцев.
Под понятием «социальная защита беженцев и вынужденных переселенцев» следует понимать систему осуществляемых государством организационных, юридических, экономических, финансовых, социальных мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей указанной категории лиц в восстановлении и поддержании здоровья, материальном обеспечении, самореализации, беспрепятственном доступе к объектам социальной инфраструктуры. Упорядочение отношений в соответствующей сфере, как и любых других общественных отношений, осуществляется путем регулятивного воздействия на них взаимодействующих элементов правовой системы.
В широком смысле социальная защита беженцев и вынужденных переселенцев включает право на социальное обеспечение, гарантии по охране труда, здоровья, образования, оплаты труда. Социальная помощь касается всей социальной сферы государства. К сфере социального обеспечения в государстве принадлежат две основные области: 1) пенсионное обеспечение; 2) адресные выплаты.
Согласно законодательству России социальное обеспечение является составной частью социальной политики государства в целом, которая состоит из двух форм – обязательного социального обеспечения и государственной социальной помощи. Следует отметить, что в России проживает немало лиц, которые имеют иное гражданство, либо не имеют его вовсе. При этом возникает действительно много проблем морально-этического, социально-культурного, правового, экономического характера.
Итак, основы социального обеспечения беженцев и вынужденных переселенцев заложены Конституцией России – нормативным правовым актом высшей юридической силы. Вопросы, касающиеся непосредственно трудоустройства, социального обеспечения, выплаты пенсий и получения пособий, регулируются федеральными законами. Кроме того, на законодательном уровне принимаются различные подзаконные правовые акты, которые направлены на исполнение и реализацию положений, содержащихся в правовых актах федерального уровня.