Система конституционного права

Система права обусловливается характером регулируемых общественных отношений. Являясь отражением действительности, она определяется экономическим и социальным строем общества, что в свою очередь способствует подразделению той или иной системы права на институты, отрасли, подотрасли и другие структурные элементы системы. Система права показывает, из каких частей состоит право и в каком соотношении между собой они находятся.
Общая теория системы права формировалась и совершенствовалась под воздействием двух основных факторов: развития системного подхода в различных областях знания и государственной политики в области права. Превалирующим следует считать второй фактор.
Система отрасли конституционного права отражает внутреннюю структуру его предмета.
Важным элементом структуры конституционного права является его институты.
Конституционно — правовой институт — это совокупность юридических норм, регулирующих круг однородных и взаимосвязанных отношений. Конституционно — правовые институты подразделяются на три вида : общие — это сложные нормативные формирования комплексного содержания (институт начал организации и деятельности государственного механизма, институт территориальной организации государства, институт конституционного статуса личности), главные — входят в состав общих; начальные — включают несколько правовых норм.
Существенным элементом системы конституционного права является его нормы. Конституционно — правовая норма — это правило поведения участников государственно — политических отношений властвования, которое установлено государством, обеспеченное его авторитетом и при определенных условиях — принуждением. Конституционно-правовая норма — это общеобязательное правило поведения, установленное или санкционированное государством с целью охраны и регулирования общественных отношений, которые составляют предмет отрасли конституционного права.
Конституционно-правовые нормы характеризуются общими чертами, присущими всем видам правовых норм, в частности:
а) они выступают регулятором общественных отношений;
б) устанавливают общеобязательные правила поведения;
в) имеют формально определенный характер;
г) имеют письменную, документальную форму, содержащихся в нормативно-правовых актах;
г) их выполнение обеспечивается принудительной силой государства.
По функциям конституционно — правовые нормы делятся на учреждающие ( конкретные правила поведения) , регулятивные (регулируют государственно — правовые отношения властвования ), охранные (связанные с установлением юридических запретов ) .
Система отрасли конституционного права — это ее внутреннее построение, характеризуется единством и взаимодействием элементов этой системы, к которым относятся конституционно-правовые нормы и конституционно-правовые институты.
Конституционно-правовым нормам присущи некоторые специфические черты. Так, от других правовых норм они отличаются:
1) содержанием, поскольку регулируют особый круг общественных отношений, составляющих предмет отрасли конституционного права;
2) учредительным характером предписаний содержащихся в этих нормах,- они определяют систему органов государственной власти, устанавливают форму правовых актов (законы, указы, постановления, распоряжения), порядок их принятия и обнародования т.п.;
3) источниками, в которых они выражены,- важнейшие нормы закреплены в Конституции и имеют высшую юридическую силу;
4) особенностями структуры, поскольку для них не характерна классическая трехчленная структура (гипотеза, диспозиция и санкция). Так, некоторые конституционно-правовые нормы вообще имеют только диспозицию
5) особенностями круга субъектов, отношения между которыми они регулируют;
6) степенью определенности предписаний — значительная часть конституционно-правовых норм имеет декларативный характер (нормы-принципы, нормы-декларации, нормы-дефиниции, нормы-программы, и т.д.).
Конституционно-правовые нормы с целью их исследования целесообразно классифицировать. В современной научной литературе дается большое количество видов классификации конституционных норм по различным основаниям.
Так, по содержанию они отличаются в зависимости от того, какую сферу правоотношений они регулируют.
По степени определенности они делятся на диспозитивные и императивные и т.д.
Кроме этого, конституционно-правовые нормы классифицируются по институтам.
В системе конституционного права принято выделять следующие институты, которые составляют основные элементы отрасли и объединяют нормы, закрепляющие:
1) основы конституционного строя;
2) основы правового статуса человека и гражданина;
3) федеративное устройство государства;
4) систему государственной власти и систему местного самоуправления.
Таким образом конституционно-правовой институт — это относительно самостоятельный обособленный комплекс конституционно-правовых норм, регулирующих в пределах области конституционного права определенную сферу или группу однородных общественных отношений. Конституционно-правовые институты существенно отличаются между собой количеством правовых норм, предметом правового регулирования.