Система гарантийных и компенсационных выплат

Устанавливая права и обязанности сторон, законодатель имел целью создание благоприятных условий труда, эффективное взаимодействие работника и работодателя, а также установление взаимной ответственности сторон трудового договора. Однако при установлении многообразных прав и обязанностей субъектов трудовых отношений необходимы механизмы, которые бы обеспечивали их работу.
На данный момент такими механизмами выступают социальные гарантии в сфере труда, которые также закрепляются ТК РФ. Им посвящен целый раздел, но, не смотря на это, множество гарантий и компенсаций содержится в иных статьях ТК РФ.
Правовые акты гарантируют право каждого человека на бесплатное и государственное образование на всех уровнях без какой-либо дискриминации. Право на образование гарантируется государственными гарантиями его реализации, в том числе созданием и расширением социально-экономических условий и образовательных возможностей.
Однако работодатели часто рассматривают право на образование и право на работу как взаимоисключающие понятия, поскольку на момент получения образования работник фактически отсутствует на рабочем месте и не выполняет свою работу. Именно здесь начинают действовать социальные гарантии в сфере труда работникам, на которые распространяется отдельная глава Трудового кодекса Российской Федерации.
Порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, проходящим обучение, регулируется статьей 177 ТК РФ. Его особенностью является то, что она носит общий характер и распространяется на все категории работников, независимо от типа учебного заведения, формы обучения – очная или заочная, основа обучения – бюджетная или договорная, метод оплаты – за счет работника или за счет работника.
Работникам, которые совмещают работу и учебу, предоставляются социальные гарантии в сфере труда, закрепленные в рамках ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации.
На работодателя возложена обязанность предоставления данной категории работников дополнительный отпуск в следующих случаях:
Во-первых, при условии обучения работника на первом и втором курсе необходимо предоставить отпуск продолжительностью в 40 календарных дней.
Во-вторых, при обучении на иных курсах отпуск предоставляется сроком до 50 календарных дней.
В-третьих, для сдачи итоговой сессии и государственных экзаменов предоставляется отпуск длительностью до 4-х месяцев.
ТК РФ также устанавливается продолжительность отпусков, при прохождении обучения в следующих случаях:
Во-первых, при допуске работника к вступительным экзаменам предоставляется отпуск продолжительностью в 15 дней;
Во-вторых, в случае прохождения курсов повышения квалификации работодатель обязуется предоставить отпуск длительностью в 15 календарных дней.
Отметим, что в случае получения работником образования иных степеней обучения установлены дополнительные гарантии, которые закреплены в рамках ст. 173.1 ТК РФ.
В данном случае речь идет o работниках, которые совмещают работу с получением образования, или подготовкой квалификации, связанной с получением степени доктора наук, или кандидата наук.
Данные социальные гарантии в сфере труда распространены на сотрудников, обучающихся на заочной форме обучения, в аспирантуре, а также для прохождения различных программ стажировки.
Данной категории работникам предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 30 дней, с сохранением заработной платы.
Необходимо учитывать, что время следования до места обучения, в случае если обучение проходит в другом регионе, включается в дни отпуска.
В случае допуска работника к ученым степеням доктора или кандидата науки, им может быть предоставлен 3или 6 месячный отпуск, с условием сохранения заработной платы, порядок предоставления которой регламентирован различными подзаконными и локальными актами.
Особые условия оформления сотрудничества со студентом очной формы обучения в законодательстве не установлены.
Подчеркнем, что несовершеннолетний студент очной формы обучения, может работать не более 35 часов в неделю. Об этом свидетельствует ст. 92 ТК РФ. Данное условие необходимо прописать в трудовом договоре с обучающимся работником.
Положения главы 26 ТК РФ, регулирующей предоставление работодателем гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, не имеет положений, регламентирующих, в частности вопросов, относительно, предоставления гарантий и компенсаций работникам, обучающимся в образовательных учреждениях, территориально находящихся за рубежом.
В рамках ст. 173 ТК РФ в качестве одного из обязательных условий предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, вводится факт наличия государственной аккредитации выбранного работником образовательного учреждения.
Данный вывод находит подтверждение в российской судебной практике, а именно в кассационном определении Московского городского суда: иск о требовании предоставить отпуск для сдачи сессии был не удовлетворен, поскольку высшее учебное заведение, в котором обучаются истицы, учрежден и действует на основании законодательства Украины и не имеет государственной аккредитации на территории Российской Федерации, что не соответствует требованиям статьи 173 ТК РФ.
Иные социальные гарантии в сфере труда для данных категорий работников, в том числе и тех, которые получают образование в общеобразовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации, могут быть установлены коллективным и трудовым договором.
Таким образом, роль гарантий и компенсаций в трудовом законодательстве невозможно переоценить, поскольку они являются основными механизмами, которые гарантируют полное и достаточное осуществление прав работников, защищая их от произвола работодателей. Анализируя социальные гарантии в сфере труда, предоставленные законодателем лицам, совмещающим обучение и работу, можно сделать следующие выводы. В принципе, сотрудники полностью защищены: они сначала учатся на соответствующем уровне, учатся в государственных аккредитованных учебных заведениях и учатся на заочных и заочных курсах. Именно этим категориям работников были предоставлены гарантии и льготы в виде отпуска с заработной платой и сокращением рабочего времени.