Региональное управление в России

Считается, что область управления возникла в древнем Китае, включая, возможно, первое высоко централизованное бюрократическое государство и самый ранний (ко второму столетию до нашей эры) пример администрации, основанный на заслугах посредством тестирования. Считается, что именно там родилась современная бюрократия. Хотя китайская администрация не может быть прослежена полностью, достоинства системы Фа-Цзя оказали большее влияние, чем любые другие, и это была система ценная и редкая, как досовременный пример абстрактной теории управления.
Без надлежащей организации и управления людям становится трудно жить вместе. Как уже говорилось, государственное управление является необходимой деятельностью каждой человеческой группы. Его можно назвать «технологией социальных отношений». Этот термин предполагает рациональную организацию и управление людьми и материалами. Когда речь идет о деятельности государства, осуществляемой центральным, провинциальным или местным правительством, это называется государственным управлением.
Многочисленные мыслители по-разному определяли государственное управление:
Пфиффнер замечает: «Казалось бы, государственное управление состоит в том, чтобы координировать усилия людей, чтобы они могли работать вместе для выполнения своих поставленных задач»;
Гарольд Р. Виллоби утверждает: «Термин администрация может использоваться в Политике в двух смыслах. В самом широком смысле это означает работу, связанную с фактическим ведением правительственных дел, независимо от конкретной отрасли правительства. В самом узком смысле это означает только действия административной ветви».
Маршалл Э. Димок считает, что государственное управление— это выполнение или обеспечение соблюдения государственной политики, объявленной компетентными органами.Он касается проблемы и полномочий, организации и методов управления, участвующих в осуществлении законов, сформулированных правительственными органами, определяющими политику. Государственное управление является законом в действии. Это исполнительная сторона правительства»;
Вальдо определяет государственное управление как «искусство и науку управления применительно к государственным делам»;
Согласно Лютеру Гулику, «государственное управление является частью науки администрации, которая имеет отношение к правительству»;
Морштейн Маркс замечает: «Государственное управление стало означать прежде всего методы и процедуры организации персонала, необходимые для эффективного выполнения гражданских функций, возложенных на исполнительную ветвь власти».
В приведенных выше определениях указывается, что термин «региональное управление» используется в двух смыслах. В более широком смысле он включает в себя все действия правительства, будь то в сфере законодательной, исполнительной или судебной власти.
По общему использованию и практике термин «государственное управление» ограничивается только организацией и деятельностью исполнительной власти. Более широкий взгляд на государственное управление, с тем чтобы включить деятельность всех трех ветвей власти в свои структуры, будь то международные, региональные, местные или национальные по своему охвату, сделает этот вопрос громоздким.
Однако региональное управление в основном определяется как правительство региона в действии. Оно занимается выполнением и реализацией государственной деятельности в регионе, а также систематическим исполнением воли народа в форме законов. Таким образом, можно сказать, что региональное управление является механизмом государства регионального уровня.