Приём заказов:
Круглосуточно
Москва
ул. Никольская, д. 10.
Ежедневно 8:00–20:00
Звонок бесплатный

Региональная политика: цели, средства, инструменты

Диплом777
Email: info@diplom777.ru
Phone: +7 (800) 707-84-52
Url:
Логотип сайта компании Диплом777
Никольская 10
Москва, RU 109012
Содержание

Основополагающие положения региональной политики РФ.Основные положения стратегии развития регионов России нашлиотражение в направлениях государственной региональной политики, отраженных в VII разделе Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ 2008 [4], далее – Концепция развития России, состоит из 8 разделов.
1. Согласно Концепции развития России целью государственной политики регионального развития РФ возложено обеспечение сбалансированного социально-экономического развития субъектов РФ, сокращение уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом состоянии регионов и уровня жизни. При этом сбалансированное территориальное развитие государства предполагает ориентацию на обеспечение условий, позволяющих каждому региону иметь необходимые и достаточные ресурсы для обеспечения достойных условий проживания граждан, комплексного развития и повышение конкурентоспособности экономики регионов[15].
2. Стратегическими целями государственной политики регионального развития РФ до 2020 года являются:
– Обеспечение глобальной конкурентоспособности России и еерегионов;
– Стимулирование процесса новой “регионализации” – консолидацияресурсов российских регионов для ускоренного экономического роста и изменения структуры экономики;
– Развитие человеческого капитала, повышение пространственной иквалификационной мобильности населения;
– Улучшение экологической ситуации в регионах Российской Федерации;
– Повышение качества управления и использования общественныхфинансов на субфедеральном уровне.
3. Сбалансированность социально-экономического развития регионов является одним из ориентиров социально-экономического развития РФ. Достижения этого приоритета определяется с помощью синхронизации такихнаправлений региональной политики как:
а) стимулирование экономического развития путем создания новыхцентров экономического роста в регионах на основе конкурентных преимуществ, то есть формирование взаимосвязанной системы полюсов, так называемых «зон опережающего развития», которые в дальнейшем будут обеспечивать подъем окружающих регионов. Происходить это будет в несколько этапов:
до 2012 года усилия будут направлены на развитие научно-технического и образовательного потенциала сложившихся «зон опережающего развития», обеспечивающих приток населения и инвестиций: крупные города, порты, территории, где сосредоточены ресурсы;
после 2012 года – поддержка и развитие перспективных центровопережающего развития – формирование территориально-производственныхкластеров (не менее 6 – 8), ориентированных на высокотехнологичныепроизводства в приоритетных отраслях экономики, с концентрацией такихкластеров в урбанизированных регионах (Поволжье, Южный и СреднегоУрал, Сибирь, Дальний Восток);
формирование территориально-производственных кластеров на слаборазвитых территориях, ориентированных на глубокую переработку сырья ипроизводство энергии с использованием современных технологий (Восточная Сибирь, Дальний Восток, Южно-Якутский территориально-производственный комплекс);
развитие туристско-рекреационных зон с высоким уровнем предоставления услуг сервиса на территориях с уникальными природно-климатическими ресурсами (Забайкальский край);
б) координация инфраструктурных инвестиций государства и инвестиционных стратегий бизнеса в регионах с учетом приоритетов пространственного развития и ресурсных ограничений, в том числе демографических. Процесс направления бюджетных капитальных вложений в объекты федеральной инфраструктуры должен быть ориентированы на достижение целей и решение задач по развитию как отдельных отраслей, так и регионов, с учетом определенных Концепцией развития России перспективных направлений развития регионов.
в) сокращение дифференциации в уровне и качестве жизни населения врегионах с помощью эффективных механизмов социальной и бюджетнойполитики.
3. Основными принципами государственной политики региональногоразвития России определены [16]:
– Скоординированность принятия на федеральном, региональном иместном уровнях мероприятий по созданию условий для развития отраслейэкономики и социальной сферы и формирования центров опережающегоэкономического роста с учетом конкурентных преимуществ каждогорегиона;
– Предоставление финансовой поддержки регионам с целью обеспечениязаконодательно определенного минимального уровня жизни, связанного с предоставлением населению возможностей получения качественного образования, медицинского и культурно-развлекательного обслуживания;
– Предоставление финансовой поддержки регионам с целью сокращениядифференциации на условиях проведения преобразований, предусмотренныхгосударственной политикой;
– Развитие инфраструктурного обеспечения территорий и созданиеусловий для повышения конкурентоспособности экономики регионов, а такжерешение вопросов социального развития, включая повышениетранспортной доступности территорий;
– Совершенствование механизмов стимулирования органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в целях эффективного осуществления их полномочий и создание максимально благоприятных условий для комплексного социально-экономического развития регионов.
4. Среди основных направлений совершенствования системы государственного регионального управления в Концепции развития России определены:
– Развитие зон опережающего экономического роста. При этомпринципиально важным признано решение задачи развития федеральнойинфраструктуры, энергетической, телекоммуникационной и иной производственной и социальной инфраструктуры в соответствии с пространственной организацией указанных зон;
– Координация стратегического планирования при разработкедолгосрочных программных документов развития отраслей экономики исоциальной сферы, схем территориального планирования Российской Федерации и долгосрочных (федеральных) целевых программ с учетомопределенных Концепцией развития России перспективных направлений развития регионов. При этом долгосрочные (федеральные) целевые программы должны определять цели для региональных и муниципальных образований, а в совокупности такие программы должны формировать благоприятную среду для реализации инвестиционных проектов и программ бизнеса;
– Комплексные мероприятия, предусматривающие не только предоставление финансовой поддержки, направленной на выравнивание бюджетного обеспечения соответствующих субъектов РФ, но и предоставления целевой финансовой помощи региональным проектам развития, в том числе за счет Инвестиционного фонда Российской Федерации и через создание особых экономических зон;
– Развитие межбюджетных отношений федерального центра и субъектов Российской Федерации в соответствии с указанными принципами.
Современная структура региональной экономики представлена разными формами собственности и хозяйствования, поэтому региональная политика должна быть направлена на создание равных условий для развития всех предприятий.

Данила Тетерин
Данила Тетерин
Десять лет назад закончил СурГУ, факультет юриспруденции. Сейчас преподаю в колледже, а в свободное время подрабатываю на сайте «Диплом777» - решаю контрольные работы, пишу рефераты и помогаю в написании курсовых работ по праву. По специальности работаю пять лет, уже создал 6 научных статей и две монографии. Люблю узнавать что-то новое и делиться полученными знаниями со студентами.
Поделиться курсовой работой:
Поделиться в telegram
Поделиться в whatsapp
Поделиться в skype
Поделиться в vk
Поделиться в odnoklassniki
Поделиться в facebook
Поделиться в twitter
Похожие статьи
Раздаточный материал для дипломной работы образец

Когда студент выходит на защиту перед экзаменационной комиссией, ему требуется подготовить все необходимые материалы, которые могут повысить шансы на получение высокого балла. Один из таких

Читать полностью ➜
Задание на дипломную работу образец заполнения

Дипломная — это своеобразная заключительная работа, которая демонстрирует все приобретенные студентом знания во время обучения в определенном вузе. В зависимости от специализации к исследовательским работам

Читать полностью ➜