Разумный срок судопроизводства в уголовном процессе

В связи с этим, как справедливо отмечает Д.Г. Рожков: «Появившись в тексте уголовно-процессуального закона, термин «разумный срок» сразу вызвал научный интерес и острые дискуссии». Понятие разумный, несомненно, вызывает затруднения в определении его параметров. Согласно словарю С.И. Ожегова слово разумный означает логичный, основанный на разуме, целесообразный. В другом словаре русского языка авторы дополняют это слово новыми значениями: наиболее отвечающий каким-либо обстоятельствам, рациональный, целесообразный.
Тем самым можно предположить, что принцип разумного срока уголовного судопроизводства предполагает не только быстрое расследование и судебное разбирательство, но и такое его проведение, при котором всесторонне достигались бы цели уголовного процесса без неоправданных задержек.
При этом С.С. Семченко справедливо обращается к пониманию этого термина, которое дается самим ЕСПЧ, исходя из практики рассмотрения этим судом соответствующих жалоб, – это «период, позволяющий избежать чрезмерного необоснованного промедления при расследовании и рассмотрении уголовного дела».
Процессуальные сроки по уголовному делу, урегулированные главой 17 УПК, несомненно, входят в содержание принципа разумного срока уголовного судопроизводства, что подтверждается текстом самого принципа. Так ч. 2 ст. 6.1 полностью вобрала в себя положения главы 17 УПК, поскольку в ней четко урегулировано, что уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные УПК. Далее в этой части 2 предусмотрено, что продление указанных сроков допустимо в случаях и порядке, предусмотренных УПК. При этом подчеркивается, что осуществляемые в установленные УПК сроки уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок.
Тем самым можно сделать вывод о том, что соблюдение процессуальных сроков при производстве по уголовному делу, правил их продления может выступать гарантией того, что по уголовному делу не будет принято решение о нарушении разумного срока. Обустройство большинства процессуальных сроков, их процессуальное урегулирование в УПК произведено таким образом, чтобы максимально сократить продолжительность уголовного судопроизводства.
Вместе с тем, даже соблюдение процессуальных сроков по уголовному делу, строгое следование требованиям закона, может привести к нарушению разумного срока, и в первую очередь это связано с тем, что в законе отсутствуют предельные сроки проведения судебного разбирательства и содержания под стражей подсудимого, обвиняемого в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, что позволяет судам злоупотреблять возможностями по отложению судебного разбирательства.
Можно сказать, что несовершенство норм, регулирующих процессуальные сроки, лежит в основе некоторых видов нарушений разумного срока уголовного судопроизводства. При этом прослеживается тесная взаимосвязь процессуальных сроков и принципа разумного срока уголовного судопроизводства, несмотря на то, что некоторые авторы в качестве других причин называют неподготовленность к судебного разбирательству, некомпетентность и недостаточная квалификация отдельных судей и т.д. С последним достаточно сложно согласиться, так как при назначении судьи на должность его профессиональная пригодность тщательно и углубленно проверяется. На наш взгляд, основная причина кроется именно в несовершенство урегулирования отдельных процессуальных сроков.
Еще раз отметим, что причиной введения этого принципа явились длительные судебные процессы в Российской Федерации.
Авторы, предпринявшие диссертационные исследования принципа разумного срока уголовного судопроизводства, предлагают свои авторские определения рассматриваемого принципа.
Среди них отметим определения И.В. Малофеева, С.Б. Некеновой Д.Г. Рожкова, К.В. Волынец, которые отличаются авторским видением того, что следует понимать под принципом разумного срока уголовного судопроизводства.
При этом только Д.Г. Рожков, на наш взгляд, произвел обоснованное соединение рассматриваемых понятий разумного срока уголовного процесса и его процессуальных сроков, справедливо указывая, что «положение о разумном сроке порождает обязанность должностных лиц, ведущих производство по уголовному делу, соотносить свои действия с установленными в законе временными границами, а в случае отсутствия таковых – осуществлять свою деятельность рационально и эффективно, достигая, таким образом, цели раскрытия преступления и изобличения лица, его совершившего, и не нарушая основных прав и свобод личности.».
Таким образом, принцип разумного срока уголовного судопроизводства в своей основе содержит установленные уголовно-процессуальным законом процессуальные сроки, их виды, порядок исчисления, обязательность строгого их соблюдения и выполнения требований и правил продления или восстановления в случае пропуска по уважительной причине. Также необходимо отметить, что наличие процессуальных сроков в УПК РФ выступает гарантией обеспечения разумных сроков производства по уголовному делу. При этом причины нарушения принципа разумного срока уголовного судопроизводства не должны сводиться только к организационным аспектам. Причинами нарушения также могут быть несоблюдение процессуальных сроков либо несовершенство их законодательного урегулирования, которое может происходить в силу развития действительности и реалий, в которых складываются уголовно-процессуальные правоотношения.