Протекционизм во внешней торговле в XXI веке: США и Китай

Для достижения протекционистских целей могут быть использованы различные меры и стратегии, рассмотрим основные из них. Одной из наиболее распространненых мер протекционистской политики является введение тарифов и импортных квот. Тариф — это акциз (пошлина), взимаемый с ввозимых товаров. Первоначально введенные для повышения государственных доходов, современные тарифы в настоящее время чаще всего предназначены для защиты отечественных производителей, которые конкурируют с иностранными импортерами. Импортная квота — это ограничение на объем товара, который может быть легально ввезен, обычно устанавливаемое в рамках режима лицензирования импорта.
К протекционистским мерам относят и применение различных патентных систем. Некоторые исследователи рассматривают национальные патентные системы как средство прикрытия протекционистской торговой политики на национальном уровне. Существует два направления этого аргумента: первое, когда патенты, которыми владеет одна страна, являются частью системы эксплуатируемых относительных преимуществ в торговых переговорах против другой, и второе, когда присоединение к всемирной системе патентов дает статус хорошего гражданства, несмотря на фактический протекционизм. Существует мнение ,что государства осознали, что патентные системы могут использоваться для маскировки протекционистских стратегий. Существуют также репутационные преимущества для государств, которые, как представляется, придерживаются систем интеллектуальной собственности.
Последователи протекционизма часто применяют и такой механизм, как экспортные субсидии, они обычно используются правительствами для увеличения экспорта. Экспортные субсидии имеют противоположный эффект экспортных тарифов, поскольку экспортеры получают платеж, который представляет собой процент или долю от стоимости экспортируемого товара. Экспортные субсидии увеличивают объем торговли, а в стране с плавающими валютными курсами имеют эффект, аналогичный импортным субсидиям.
Также, правительства могут осуществлять интервенции на валютном рынке для снижения стоимости своей валюты путем ее продажи. Это повысит стоимость импорта и снизит стоимость экспорта, что приведет к улучшению торгового баланса того или иного государства. Однако такая политика эффективна только в краткосрочной перспективе, так как она приведет к росту инфляции в стране в долгосрочной, что, в свою очередь, увеличивает реальную стоимость экспорта и снижает относительную цену импорта.
В современной торговой сфере многие другие инициативы, помимо тарифов, относятся к протекционистским. Некоторые исследователи рассматривают усилия развитых стран по навязыванию своих собственных трудовых или экологических стандартов как протекционизм. Кроме того, с точки зрения протекционизма рассматривается и введение ограничительных процедур сертификации в отношении импорта.
Стоит также обратить внимание, что отмечается содержание протекционистских положений и в соглашениях о свободной торговле, такие как охрана интеллектуальной собственности, авторского права и патентные ограничения, выгодные крупным корпорациям. Эти положения ограничивают торговлю музыкой, фильмами, фармацевтическими препаратами, программным обеспечением и другими произведенными товарами для высокозатратных производителей, при этом квоты для низкозатратных производителей устанавливаются равными нулю.
Недостатки и преимущества политики протекционизма
Как мы уже отмечали выше, протекционистская политика, как правило, ориентирована на импорт, но может также затрагивать и другие аспекты международной торговли, такие как стандарты на продукцию и государственные субсидии. Достоинства протекционизма являются предметом ожесточенных дебатов. Критики утверждают, что в долгосрочной перспективе протекционизм часто вредит людям и организациям, которых он призван защищать, замедляя экономический рост и увеличивая инфляцию цен, делая свободную торговлю лучшей альтернативой. Сторонники протекционизма утверждают, что политика может помочь создать внутренние рабочие места, увеличить производство валового внутреннего продукта и сделать внутреннюю экономику более конкурентоспособной в глобальном масштабе.
По мнению экономистов проведение политики протекционизма способствует устойчивому экономическому развитию, что в конечном счете способствуют превращению страны в развитое богатое государство. В качестве доказательств своих слов экономисты обычно ссылаются на большое количество примеров, когда страны, вступившие на путь протекционизма демонстрировали рост уровня индустриализации и благосостояния государства, в то время как страны, проводившие политику свободной торговли, показывали обратные тенденции.
На современном этапе человеческого развития становится понятным, что, чем выше уровень отсталости страны от ведущих держав и чем выше число факторов, снижающих ее конкурентноспособность, тем сильнее должны быть протекционистские барьеры для развития её национальной промышленности.
Также, политика протекционизма способствует решению следующих задач:
Поддержка новой отрасли, начинающего продукта или услуги;
Обеспечение национальной безопасности государства или поддержка отраслей национального военно-промышленного комплекса;
Обесспечение экономической безопасности государства и его стабильного экономического развития;
Увеличение уровня занятости граждан путем введения мер защиты со стороны дешевой рабочей силы, прибывшей из других государств;
Улучшение платежного баланса и уменьшение уровня внешнеторгового дефицита, что достигается за счет сокращения объема импорта товаров;
Создание дополнительной доходной статьи государственного бюджета путем введения новых таможенных платежей.
К негативным последствиям проведения политики протекционизма обычно относят экономическую изоляцию государства, которая может привести и к культурной, и к социальной изоляции. Обычно протекционизм также вызывает застой в технологическом развитии, посокльку ввиду отсутствия конкуренции со стороны иностранных производителей отечественные не нуждаются в инновационных разработках для продвижения собственного продукта. Отрицательным последствием является и рост цен, а также сокращения выбора для потребителя.
Таким образом, политика протекционизма может являться и мощным механизмом для обеспечения экономического роста особенно для стран с развивающейся экономикой, но с другой стороны может вызывать и противоположные тендении.