Основная функция негативной пропаганды – создание иллюзорной, параллельной реальности с «перевернутой», или искаженной системой ценностей, убеждений, взглядов. Негативная пропаганда активно использует низкую критичность и внушаемость масс, чтобы манипулировать этими массами в интересах небольшой группы лиц.
Одним из исследователей пропаганды является Г. Лассуэлл, опубликовавший работу «Propaganda technique in the World War». В этой работе речь идет о технологии информационного влияния на примере Первой мировой войны. Он отмечает, что в военный период активизируются иррациональные инстинкты, не поддающиеся сознательному контролю. Чем выше уровень напряжения в обществе, чем сильнее выражены примитивные инстинкты, тем эффективнее будет пропаганда. Г.Лассуелл определил пропаганду как «контроль за общественным мнением с помощью социальных символов». Цель этого контроля – обеспечить мобилизацию и консолидацию масс вокруг единой цели.
1.2. Пропаганда в системе воздействия на массовое сознание