Производство медицинской техники и про- дукции медицинского назначения

Самостоятельно разрабатывает и принимает нормативно-правовые акты, касающиеся территориальных и подведомственных органов, номенклатуру медицинских услуг, медицинских организаций, коечного фонда по профилям медицинской помощи, номенклатуру должностей сотрудников медицинских организаций, требования по размещению медицинских организаций, порядок организации деятельности подразделений медицинских организаций, перечень состояний и мероприятий по оказанию первой помощи, требования к комплектации медицинскими препаратами, порядок деятельности врача (семейного врача), порядки оказания медицинской помощи, порядок работы врачебной комиссии при медицинской организации, перечень определенных видов медицинского вмешательства, порядок документооборота и т.д.;
Осуществляет деятельность в системе государственных закупок;
Обобщает и систематизирует практику применения законодательства по вопросам здравоохранения;
Осуществляет функцию главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета;
Осуществляет государственную регистрацию лекарственных препаратов;
Организует деятельность по оказанию услуг в сфере здравоохранения;
Организует защиту сведений, которые относятся к государственной тайне;
Взаимодействует с другими органами государственной власти в пределах собственных полномочий по вопросам, связанным со здравоохранением граждан и т.д.
Следует отметить, что к подведомственным учреждениям Минздрава относятся 34 высших образовательных учреждения (например, Ижевская государственная медицинская академия, Казанский государственный медицинский институт, Российский национальный исследовательский медицинский институт им. Н.И. Пирогова и др.) и 31 учреждение науки (Федеральный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В. П. Сербского, Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза», Российский научный центр «Восстановительная травматология и ортопедия» имени академика Г. А. Илизарова, Московский научно-исследовательский институт глазных болезней имени Гельмгольца, Национальный медицинский исследовательский центр онкологии им. Н.Н. Блохина и др.). К другим подведомственным учреждениям, не относящимся ни входящим ни в одну из вышеперечисленных категорий, относятся Российский центр судебно-медицинской экспертизы, федеральный санаторий опорнодвигательного лечения «Ока» (Озёрский район, Московская область) и федеральный санаторий-профилакторий «Прилесье» (г. Тольятти, Самарская область), ранее входивший в структуру АвтоВАЗа. [8, с. 111]
Таким образом, государственное управление в сфере здравоохранения следует рассматривать как особый вид государственной деятельности, в рамках данной деятельности государственными органами реализуются властные полномочия по вопросам здравоохранения. Основными элементами государственного управления в сфере здравоохранения являются: нормативное регулирование вопросов здравоохранения путем установления общих правил, государственная защита прав и интересов субъектов здравоохранительной деятельности (пациентов, врачей, медицинских организаций и т.д.), обеспечение правовой основы для реализации деятельности в области здравоохранения, контроль за исполнением норм субъектами здравоохранительной деятельности.
Несмотря на критику современной системы государственного управления от сторонников минимизации роли государства и сокращении государственного управления в ряде областей, нельзя не отметить, что область здравоохранения является особенной, за счет эффективного государственного управления в области здравоохранения реализуются социальные задачи государства, поэтому минимизировать роль государства в регулировании здравоохранения не представляется возможным. [9, с. 80]
По функциональному признаку медицинская техника включает в себя:
Инструменты;
Приборы;
Аппараты;
Оборудование;
Расходные материалы. [6, с. 77]
В отличие от аппаратов, к которым относятся устройства, генерирующие энергию (например, тепло, воздействующее на организм человека), к приборам относятся устройства, на основании которых можно поставить определенный диагноз.
Оборудование — это различные медицинские технические устройства, обеспечивающие создание необходимых условий для больного и медицинского персонала при проведении лечебно-диагностических процедур. Расходные материалы — это различные материалы, предназначенные для обеспечения работы медицинской техники и выполнения медицинских процедур.
Соответственно, здравоохранение воспринимается российским обществом как элемент обеспечения уровня и качества жизни человека, одной из государственных задач здравоохранения является воспроизводство трудовых ресурсов, поэтому эффективная система здравоохранения создает базу для устойчивого экономического роста страны. В процессе рыночных преобразований, увеличения количества частных медицинских организаций, в Российской Федерации становится все более значимой и актуальной задача создания национальной системы здравоохранения, которая бы была направлена на созидание, распространение передового опыта, использование высокотехнологического оборудования для оказания медицинских услуг, снижение факторов риска при оказании медицинских услуг и достижению долголетия гражданами.