Процесс объединения Германии в XX в.

По соглашению от 2 декабря 1946 г. США и Великобритания объединили управление своими оккупационными зонами, образовав так называемую Бизонию. В августе 1948 г. к ней присоединилась и французская зона. На лондонском совещании западных оккупационных держав, проходившем в феврале – июне 1948 г., было принято окончательное решение о создании в рамках Тризонии отдельного западногерманского государства.
Проект конституции (основного закона) нового государства 8 мая 1949 г. был принят специальным органом – Парламентским советом в составе 65 предста-вителей ландтагов всех западногерманских земель, 12 мая его санкционировали военные Губернаторы, после чего с 16 по 22 мая 1949 г. одобрили ландтаги западногерманских земель, за исключением Баварии. Для вступления Основного закона в силу единогласия земель не требовалось, и 23 мая 1949 г. было провозглашено создание нового объединения немецких земель – Федеративной Республики Германия (ФРГ). Столицей ФРГ стал Бонн.
Формы внешнего контроля (со стороны Великобритании, США и Франции) в отношении нового немецкого государства были определены в Оккупационном статуте, принятом в апреле 1949 г. В соответствии с ним оккупационные власти контролировали внешнюю торговлю, валютное регулирование, осуществляли надзор за соблюдением Основного закона ФРГ и конституций земель и обладали правом отменять противоречащие им нормативные акты. Оккупационные зоны формально сохранялись, но аппарат военного управления во главе с Губернаторами сменили надзорные органы, возглавлявшиеся верховными комиссарами. Большая часть контрольных и надзорных полномочий была передана национальной администрации в 1951 г. Полностью оккупация ФРГ (как и восточной Германии) была формально прекращена в 1955 г.
Изменения в территориальном составе Западной Германии (на верхнем уровне территориального устройства) имели место только в первое десятилетие ее существования. В 1952 г. по результатам референдумов земли Баден, Вюртемберг-Баден, Вюртемберг-Гогенцоллерн были объединены в землю Баден-Вюртемберг. В 1954 г. Франция и ФРГ согласовали план создания независимой Саарской области под эгидой Западного (Западноевропейского) союза, но на плебисците 1955 г. большинство населения отвергло его, и по договору 1956 г. между Францией и ФРГ 1 января 1957 г. Саар вновь вошел в состав Германии. В результате общее число земель ФРГ составило 10 и более не менялось до объединения западной и восточной частей страны.
Статус Западного Берлина (который составили английская, американская и французская оккупационные зоны в германской столице) был урегулирован четырехсторонним соглашением (СССР, США, Великобритании и Франции) от 3 сентября 1971 г., согласно которому город не являлся составной частью Федеративной Республики Германии и не должен был управляться ею. Формально Западный Берлин по-прежнему находился под контролем союзных держав9, однако он был в политическом отношении тесно связан с ФРГ и даже имел представителей в Бундестаге и Бундесрате (с правом совещательного голоса).
Наиболее масштабные реформы административно-территориального устройства западногерманских земель проходили в 1969-1970 гг. (в Рейнланде Пфальце и в Северном Рейне-Вестфалии), 1970 г. (в Шлезвиг-Гольштейне), 1972 г. (в Баварии, Бадене-Вюртемберге, Гессене, Нижней Саксонии, Северном Рейне-Вестфалии), 1974 г. (в Гессене, Нижней Саксонии, Северном Рейне- Вестфалии), 1977 г. (в Нижней Саксонии).