Проблемы реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида в Российской Федерации

Основная задача, преследуемая реабилитационной программой, адаптированной для инвалидов – создание мер и возможностей для возобновления или возмещения тех функций, что были нарушены или утрачены ранее и необходимы претенденту в дальнейшем для выполнения определённых видов деятельности (обучение, работа).
В ИПР включают все требуемые пациенту мероприятия, определяют список нужных ему средств реабилитации и адаптации, помогающих адаптироваться в обществе, вести полноценную независимую жизнь [25, с. 14].
Индивидуальная программа реабилитации, стабилизации и адаптации инвалида включает в себя обязательные разделы, которые определяют информацию о претенденте и другие обязательные сведения.
Индивидуальная программа реабилитации, социальной адаптации инвалида должна включать в себя обязательные разделы:
Личная информация. Она объединяет сведения об образовательном, профессиональном, квалификационном уровне претендента, включает набор ограничений к трудовой деятельности.
Медицинская реабилитация. Она несет в себе:
элементы восстановительной терапии;
средства реконструктивной хирургии;
способы протезирования и ортезирования;
обеспечение средствами медицинского восстановления;
санаторно-курортное оздоровление.
Социальная адаптация. Этот раздел включает в себя сведения по таким вопросам, как:
информирование, консультирование в вопросе реабилитации;
юридическая поддержка инвалида 1, 2, 3 групп;
патронаж семьи социально культурного и социально психологического направления;
обучение адаптации к бытовой, общественной деятельности;
подбор оптимальных технических средств для общественно-бытовой деятельности;
психологические реабилитационные мероприятия;
социокультурные средства восстановления;
спортивное восстановление.
Под профессиональной реабилитацией принято понимать комплекс мер и процессов, направленных на повышение и возобновление конкурентных способностей лица на трудовом поприще.
Профессиональное реабилитационное приспособление. В этот раздел ИПР входит следующий набор сведений, услуг:
сведения о противопоказаниях и рекомендации по допустимым условиям;
профессиональная ориентация претендента;
переобучение или первичное получение профессионального образования;
помощь, способствующая трудоустройству;
технические реабилитационные средства для профобучения.
Психолого-педагогический набор реабилитационных мероприятий, направленный на восстановление лиц в возрасте до 18 лет. Он включает в себя план действий по: получению дошкольного образования; получению общего среднего образования; психолого-коррекционной работе; приобретению технических средств реабилитации.
В Заключительной части ИПР содержатся сведения об исполнителях, средствах и формах реализации плана, сроках его воплощения и результатах уже проведенных мероприятий.
В случае приобретения инвалидом ТСР самостоятельно либо получения услуги в рамках ИПР, он имеет право на компенсацию истраченных денежных средств [19]. При этом полный или частичный отказ от ИПР, освобождает уполномоченные госорганы от ответственности за ее исполнение, компенсация денежных средств в этом случае не предусмотрена.
Наличие такого документа способствует более быстрому, эффективному регулированию вопроса реабилитации инвалида, упрощению взаимодействия с представителями власти всех уровней. Нужно обратить внимание, что без индивидуальной программы реабилитации инвалидов: не примут документы в СУЗ, ВУЗ; не поставят на учет на бирже труда; не обеспечат нужными средствами реабилитации; не окажут весь набор реабилитационных услуг; не создадут специальные условия для учебы, труда.
Согласие с каждым разделом ИПР необходимо засвидетельствовать личной подписью. В случае если претендент не согласен с набором мероприятий или исполнителем, считает список неполным, то нужно в конце карты указать: «С содержанием карты ИПР не согласен, по причине…».
Действия сотрудников районного бюро МСЭ можно оспорить. Для этого следует подать заявление с указанием нарушения в Главное бюро МСЭ региона. К жалобе нужно прикрепить копию карты. После повторного обследования и личной беседы с заявителем, компетентный орган выносит заключение по спорному вопросу.
В случае, если требования были обоснованы, их учитывают при составлении новой карты. Новый текст реабилитационного плана должен удостоверить председатель экспертной комиссии своей подписью и печатью ГБМСЭ. Для оспаривания решения ГБМСЭ региона нужно подать заявление в бюро медико-социальной экспертизы федерального уровня, следующая инстанция — Министерство здравоохранения и социального развития. Решение компетентным органом принимается в месячный срок.