Проблема внутреннего долга в России, пути решения

Проценты по государственным займам являются регулятором экономики. И если государство привлекает в качестве займов чрезвычайно высокий объем кредитных ресурсов и предлагает большой процент, то это отрицательно сказывается на предпринимательской деятельности, потому что происходит сплошное повышение процентных ставок. Так же на уменьшении государственного долга отрицательно воздействуют спад производства и развитие в стране теневой экономики. Существуют такие методы управления госдолгом, как консолидация и конверсия. Это несколько противоречивые методы, ведь при консолидации приходится повышать доходность займов, а при конверсии выплачивать долг по первому требованию кредитора. Результатом проведения таких методов может стать отток капитала с рынка государственных ценных бумаг, а так же рост недоверия к Правительству страны. Унификация госдолга предполагает уменьшение видов ценных бумаг, находящихся в обращении, или объединение их по срочности и доходности. Этот метод упрощает работу государству и сокращает его расходы. Но, его минус в том, что этот метод не может рассматриваться самостоятельно, ион, скорее всего, является разновидностью реструктуризации. А реструктуризация чаще всего проводится принудительно, ведь кредиторы не заинтересованы в изменениях условий государственного заимствования. Отсрочка – не совсем традиционный метод управления госдолгом, он может привести к потере репутации государства как заемщика. Но его плюсы в том, что государство может на какое то время повременить с выплатами по данной статье расходов, накопить средства, и направить их на выплату наиболее важной статьи расходов. Дефолт – еще один метод управления государственным долгом. Этот метод наступает тогда, когда государственный долг настолько велик, что управление им невозможно. Однако выйти из этой ситуации очень трудно. Если применять займы, то долг наоборот увеличится. Но чаще всего дефолт случается, когда в стране наступает финансовый кризис. Когда страна большую часть своих средств платит на погашение этого долга, и идет в ущерб финансирования собственных функций. Но если экономика постепенно восстанавливается, то выплаты по государственному долгу можно возобновить. Рефинансирование как метод управления госдолгом использовала Греция, когда в этой стране наступил дефицит бюджета. Тем самым страна стала зависеть от своих кредиторов, которые могут диктовать ей свои условия. В этом минус этого метода, ведь другие страны могут диктовать Греции не только условия экономического характера, но и политического. А этого ни в коем случае нельзя допускать. Также этот метод может привести к непрерывному увеличению и росту государственного долга. На мой взгляд, снижение государственного долга можно достичь путём применения такого метода, как досрочный выкуп. Государство покупает обесценившиеся облигации на вторичном рынке с целью их погашения. Чаще всего он используется после объявления в стране дефолта. Для уменьшения негативных его последствий. Данный способ был использован Правительством Санкт-Петербурга, в результате этой операции удалось избежать объявления дефолта и резкого падения кредитного рейтинга. В 20 веке применялся такой метод, как аннулирование. Этот метод весьма неоднозначный, ведь в условиях рыночной экономики он не сможет применяться. Когда страна находится в экономическом кризисе или участвует в военных действиях, она может использовать этот метод. Но если страна находится не в крайне тяжелом положении, то лучше этот метод не использовать, потому что он не имеет вариантов управления, и может привести к банкротству государства.
Подводя итоги первой главы, можем сделать следующие выводы.
Государственный долг – это совокупность долговых обязательств государства перед физическими и юридическими лицами, а также иностранными государствами, международными организациями и другими субъектами международного права, включая обязательства по государственным гарантиям.
Государственный долг подразделяется на внутренний и внешний.
Основной проблемой государственных долгов является тот факт, что государство, не рассчитавшись с основными долгами, прибегает к новым заимствованиям или дополнительным займам. Эту проблему можно решить следующими мерами:
1) эффективное использование заимствованными средствами (направление их в проекты, которые в скором времени принесут доходы, превышающие сам долг и проценты по долгу);
2) недопущение долговой ловушки (р៲абота р៲есур៲сов должна пр៲оводиться не на увеличение национального богатства, а на выплату долга).