Предпринимательство в России: проблемы развития

В Российской Федерации на сегодняшний день ведется активная работа по созданию условий для развития малого и среднего бизнеса. На выступлении расширенного заседания Государственного совета «О стратегии развития России до 2020 года» Президент РФ В.В.Путин подчеркнул, что государство должно активно содействовать людям в начале собственного бизнеса, создавать условия для занятия малым бизнесом [22].
В России, начиная с середины 90-х годов ХХ века, малому бизнесу уделяется большое внимание. Результатом явился Федеральный Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» №88-ФЗ, который был принят в 1995 году.
С принятием этого закона определение «субъект малого предпринимательства» закрепилось в научной, юридической, экономической российской литературе.
В целях совершенствования законодательства был принят новый закон, регулирующий общие положения в области государственной поддержки и развития малого предпринимательства в РФ – это Федеральный закон от 24.07.07 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», который действует и на сегодняшний день [1].
Как следует из названия, действие Закона № 209-ФЗ распространяется не только на субъекты малого, но и среднего предпринимательства (при этом данное понятие введено в законодательство впервые).
В вышеназванном Законе также представлено новое определение понятия «субъект малого предпринимательства». В ст. 3 Федерального закона № 209-ФЗ, содержащей понятийный аппарат Закона, субъекты малого предпринимательства определены как хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные законом к малым предприятиям [1]. Определены также условия отнесения к субъектам малого предпринимательства, указанные выше. При определении численности работающих законодатель «ушел» от деления предприятий по отраслевому принципу, как было ранее.
Наличие развитого сектора малого и среднего бизнеса и степень его активности позволяют определить, насколько открыта экономика государства, а также характеризуют уровень его демократизации.
Малое предпринимательство играет существенную роль в развитии экономики, наполняя рынок разнообразием товаров и услуг, создавая здоровую конкурентную среду и обеспечивая занятость населения. Рассматривая динамику малых предприятий в статистике по России, можно отметить прирост числа предприятий более чем на 30 % за последние 5 лет.
Соотношение активных предприятий с количеством «умерших » показывает, что примерно 10 % предприятий ежегодно прекращают свою деятельность официально.
Согласно ряду исследований, наибольшее значение в развитии малого предпринимательства играет не объем государственного финансирования, а обеспечение благоприятных условий для деятельности
Данные, например, социологического опроса представителей малого и среднего бизнеса Санкт-Петербурга в 2019 году показывают недоступность: финансовых ресурсов из государственных программ; долгосрочных и краткосрочных кредитов в коммерческих банках; государственного заказа и возможности выкупа и получения в собственность производственных, складских, офисных, торговых помещений для предпринимателей.
Для оценки перспектив развития малого и среднего бизнеса в Санкт-Петербурге авторами был проведен анализ внешней среды по четырем факторам (политический, экономический, социальный и технологический), которые способны оказать положительное или отрицательное влияние на развитие предпринимательства.
К положительным факторам среди прочих можно отнести усиление мер по борьбе с коррупцией, упрощение процедур регистрации, повышение доступности госзаказа для субъектов МСП, разработку специальных программ по кредитованию МБ со сниженной ставкой, развитие программ внутреннего туризма, повсеместное внедрение цифровых технологий (продажи, оплаты, отчеты).
К отрицательным факторам относятся нестабильность экономической ситуации, повышение налогов (акцизов) и неналоговых платежей, валютные колебания, сложные бюрократические процедуры, административное давление со стороны органов власти.
Политический фактор оказывает существенное влияние на развитие бизнеса, это говорит о том, что государство играет огромную роль в решении проблем и предоставлении помощи малому бизнесу. Положительную роль в развитии МБ играют социальный и технологический фактор. Экономический является основным фактором, сдерживающим развитие предпринимательства.
В настоящий момент к точкам роста для малого и среднего бизнеса в Санкт-Петербурге можно отнести туристический бизнес, сферу услуг, научные исследования и разработки, деятельность, связанную с информационными технологиями, здравоохранение, художественные и реставрационные работы, логистику.
Перспективы для развития малого и среднего бизнеса есть, а значит начинающим предпринимателям не стоит бояться реализовывать свои мечты и помогать городу достигать высоких экономических показателей.