Пределы действий нормативно-правовых актов

Важно отметить, что в силу статьи 8 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 16.10.2019) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» определение порядка вступления в силу актов, принятых на уровне РФ, указанными субъектами осуществляется самостоятельно. Обязательным условием этого является соблюдение правила, установленного статьей 15 Конституции РФ о запрете применения неопубликованных нормативных актов.
Следует согласиться с мнением ученого Решняк М.Г., которая утверждает, что при выяснении пределов действия нормативных правовых актов во времени необходимо установить, что они не только вступили в силу, но и не утратили ее, то есть они действуют после вступления их в силу и до их отмены или замены.
Таким образом, важное значение для определения временных рамок действия актов имеет исключение из рассмотренного правила, предусмотренного статьей 54 Конституции РФ, в соответствии с которой законы, устанавливающие либо отягчающие ответственность, не имеют обратной силы. Но, если после совершения какого-либо из противоправных деяний ответственность за них устранена либо смягчена, то должен применяться уже новый закон. Соглашаясь с мнением Зайцевой А.А. следует подчеркнуть, что, хотя закон и не имеет обратной силы, но в случае устранения законом наказуемости деяния или смягчения наказания и прямого указания об обратной силе данного закона – применение обратной силы закона возможно.