Правовые формы борьбы с коррупцией

Коррупция на высшем уровне включает в себя политиков, работающих в правительстве, высших должностных лиц и предполагает принятие решений, которые имеют высокую цену, например, государственные заказы. Зачастую обе стороны, заинтересованные в коррупционной сделке, принадлежат к одному и тому же государственному органу. Например, когда должностное лицо нижестоящего государственного органа дает взятку своему начальнику за то, что тот покрывает коррупционные действия взяточника или предоставляет дополнительные финансы, ресурсы, полномочия и т.д.
Эта форма коррупции прослеживается на уровне всей вертикали министерств и ведомств. Здесь коррупция, как правило, выступает в качестве моста между коррупцией сверху и снизу. Это особенно опасно, так как указывает на переход рассматриваемого явления из стадии изолированных актов в стадию укоренившихся организованных форм.
Коррупция, ее масштабы, специфика и динамика являются следствием общих политических, социальных и экономических проблем страны. Связь между коррупцией и ее проблемами носит двусторонний характер. С одной стороны, эти проблемы усугубляют коррупцию, и их решение может способствовать снижению уровня коррупции. С другой стороны, масштабная коррупция сохраняет и обостряет проблемы переходного периода, препятствует их решению. Отсюда следует, что, во-первых, снизить и ограничить коррупцию можно только путем одновременного решения порождающих ее проблем; и, во-вторых, решение этих проблем будет способствовать борьбе с коррупцией со всей решимостью и во всех направлениях.
Общие проблемы, порождающие коррупцию, являются общими для большинства стран в процессе модернизации, прежде всего в переходный период от централизованной к рыночной экономике. Вот некоторые из этих проблем.