Правовое положение центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.

Вопросы работы центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей урегулированы приказом МВД РФ от 2 апреля 2004 года №215 «О мерах по совершенствованию деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел» и утвержденной им соответствующей Инструкцией. Инструкция ЦВС контролирует работу ЦВС, профилактическую работу с несовершеннолетними, их устройство.
ЦВС в своей работе следуют Конституции РФ, международным договорам РФ, Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», другими законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
ЦВС находятся в подчинении МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ.
Организация и ведение оперативно-розыскной работы по предупреждению, выявлению и раскрытию преступлений среди несовершеннолетних производится согласно ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Проведение документальных ревизий финансово-хозяйственной работы ЦВС происходит контрольно-ревизионными управлениями МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ.
Делопроизводство и мероприятия по соблюдению режима секретности производятся ЦВС самостоятельно в порядке, определенном законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, и нормативными правовыми актами МВД России.
ЦВС в своей работе взаимодействуют с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
ЦВС поддерживают все взаимоотношения с подразделениями федеральных органов госвласти, органов госвласти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и религиозными организациями, СМИ.
К ключевым задачам ЦВС относятся:
-обеспечение круглосуточного приема и временного содержания несовершеннолетних правонарушителей для защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений;
— проведение индивидуальной профилактической работы с доставленными несовершеннолетними, выявление среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также установление обстоятельств, причин и условий, способствующих их совершению, информирование об этом соответствующих органов внутренних дел и других заинтересованных органов и учреждений;
— доставление несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также осуществление в пределах своей компетенции других мер по устройству несовершеннолетних, содержащихся в центрах временного содержания.
На территории ЦВ находятся: здание ЦВС, гараж-стоянка, складские помещения, столовая, мусоросборник, спортивные и игровые площадки, ограждения с охранно-тревожной сигнализацией, контрольно-пропускной пункт с открытым (крытым) шлюзом для проезда автотранспорта.
Комнаты для несовершеннолетних ЦВС оборудуются одноярусными кроватями, иной мебелью.
Режим дня составляется с учетом круглосуточного нахождения несовершеннолетних в ЦВС по согласованию со специалистами ЦГСЭН.
Режим содержания несовершеннолетних в ЦВС обеспечивается дежурным нарядом. Состав наряда, время работы в его составе каждого члена наряда определяются начальником ЦВС.
ЦВС в установленном для подразделений милиции общественной безопасности порядке обеспечиваются оперативно-техническими средствами, автомобилями, мебелью, инвентарем, одеждой, продовольственными товарами и другим имуществом.
Индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними, находящимися в ЦВС производится с учетом возраста, поведения, общественной опасности ранее свершенных правонарушений, а также иных обстоятельств, имеющих значение для применения результативных мер профилактического воздействия, и проводится в течение всего времени их нахождения.
В целях усиления результативности индивидуальной профилактической работы используются меры поощрения и взыскания.
На несовершеннолетних, помещенных в ЦВСНП, заводятся учетно-статистические дела, в которых содержатся следующие документы:
1. Приговор суда либо его копия.
2. Постановление судьи либо его копия.
3. Постановление начальника территориального органа МВД России на районном уровне или его заместителя, начальника отдела (отделения, пункта) полиции или его заместителя в составе территориального органа МВД России на районном уровне о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП.
4. Анкета.
5. Акт личного осмотра.
6. Объяснения несовершеннолетнего.
7. Материалы о проведенных индивидуальных профилактических мероприятиях.
8. Сведения о применении к несовершеннолетним мер поощрения или взыскания.
9. Сведения о возрасте доставленных.
10. Словесный портрет несовершеннолетнего.
11. Данные о родителях несовершеннолетнего или иных законных представителях.
12. Заключение психолога о результатах обследования несовершеннолетнего и рекомендации о дальнейшей работе с ним.
13. Фотографии несовершеннолетнего.
14. Документы, послужившие основанием для освобождения несовершеннолетнего из ЦВСНП.