Правовая основа организации и деятельности полиции общественной безопасности

Основные объекты обеспечения: права и свободы личности, материальные и духовные ценности общества, конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность государства. Главной темой безопасности является государство, которое выполняет соответствующие задачи через законодательные, исполнительные и судебные органы. Субъектом общественной безопасности является население конкретного государства, общины, группы населения (по региональным, национальным и другим критериям), государственные учреждения, организации.
Общественная безопасность как социальное явление и предмет уголовно-правовой охраны сложна и комплексна. Она представляет собой определенные социальные отношения, регулирующие безопасные условия жизни общества.
В этом смысле общественная безопасность – это не только одна из потребностей общества, но и общее благо, общая ценность, сохранение и развитие, в которых заинтересованы государство, общество и граждане.
Обеспечение общественной безопасности-Это гарантия создания социальных условий, в которых человек, его физические и психические интересы становятся действительно высшей социальной ценностью, и он может чувствовать себя социально защищенным.
Социальная функция общественной безопасности выражается в том, что, отражаясь в общей психологии, общественном сознании, она связана с определенным уровнем уверенности граждан в защищенности общества и особенно гражданина от общественно опасных посягательств, неприкосновенности основных социальных интересов. Чем более реальны усилия общества и государства по обеспечению безопасности системы, тем увереннее граждане чувствуют процесс становления частью разнообразных социальных связей.
Общественный порядок и общественная безопасность взаимосвязаны и взаимозависимы, поскольку укрепление общественного порядка способствует повышению общественной безопасности.
Общественный порядок и общественная безопасность складываются из непроизвольных человеческих отношений, которые проявляются в их поведении, действиях, в результате их сознательной деятельности. Политическая система (государство, общественные объединения) формирует общественный порядок и общественную безопасность, активно воздействует на общественные отношения, создает социальные правила поведения и обеспечивает их реализацию и соблюдение. Таким образом, общественная безопасность имеет определенную совокупность общественных отношений, направленных не только на регулирование безопасных условий жизни в обществе, но и на поддержание уровня защищенности в обществе, достаточного для его нормального функционирования. Общественный порядок и общественная безопасность являются основными задачами охраны деятельности органов внутренних дел.
Общественный порядок и общественная безопасность являются основными целями охраны общественного порядка подразделениями полиции.
При выполнении задач по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, отделы полиции принимают действенные меры по обеспечению надлежащего состояния общественного порядка на улицах, рынках, дорогах, железнодорожных вокзалах, в портах, аэропортах и других общественных местах, а также во время проведения массовых мероприятий.
Как социально-правовые категории, охватывающие ту или иную сферу общественных отношений, они характеризуются рядом особенностей, определяющих содержание деятельности органов внутренних дел по охране и защите этих отношений:
– общественный порядок и безопасность неизменно распространяются на всех граждан с момента рождения и до конца жизни;
общественный порядок и общественная безопасность обычно применяются к основным человеческим правилам. Они происходят открыто, публично и обычно другие их понимают.;
– общественный порядок и безопасность регулируются как правовыми, так и иными социальными и техническими нормами;
-ежегодно в сфере охраны общественного порядка и безопасности совершаются десятки миллионов преступлений. И все правонарушители, а это значительная часть населения, так или иначе подвергаются принудительным мерам воздействия на милицию;
– такие опасные антиобщественные явления, как наркомания, пьянство, проституция, бродяжничество, попрошайничество, внимательно рассматриваются в данной области;
-в сфере охраны общественного порядка и безопасности постоянно проводятся различные массовые публичные мероприятия, при высокой концентрации людей в определенных помещениях или ограниченной площади, что зачастую представляет угрозу для жизни и здоровья граждан.
Разница между общественной безопасностью и общественным порядком заключается в том, что противоречие общественному порядку само по себе не предполагает посягательства на жизненно важные интересы общества. Общественный порядок основан на саморегулирующейся системе общественных отношений и социальной среды в том случае, если его нарушение способно нейтрализовать отклонения. В том случае, если последствия нарушения порядка могут привести к изменениям, которые не регулируются социальной средой, что угрожает жизненно важным благам.