Для включения в реестр ВТС необходимо подать заявление (см. приложение А), предусмотренное Приказом ФТС России от 13.05.2019 № 777 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги ведения реестра ВТС». Помимо этого, к заявлению необходимо приложить комплект документов, который регламентирован статьей 364 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ и представлен на рисунке 5.
Рисунок 5 – Документы, прилагаемые к заявлению о включении в реестр ВТС
Заявление рассматривается таможенным органом в сроки:
— в течение 25 рабочих дней со дня его получения – в отношении заявления, поданного в электронной форме;
— 30 рабочих дней со дня его получения — в отношении заявления, поданного на бумажном носителе.
По результатам рассмотрения заявления, как видно на рисунке 4, таможенный орган принимает одно из следующих решений:
Отказ о включении в реестр ВТС. Таможенный орган отказывает во включении в реестр ВТС при непредставлении необходимых документов, указанных на рисунке 4, несоблюдении вышеуказанных условий и несоответствии сведений в представленных документах сведениям, указанным в заявлении. Отказ о включении в реестр оформляется на бумажном носителе или в электронном виде, и направляется заявителю в течении 3 рабочих дней со дня принятия решения.
Направление запроса. Таможенный орган имеет право запросить у третьих лиц и у государственных органов информацию и документы для подтверждения сведений заявителя.
Включение в реестр ВТС. При этом для проверки соответствия заявленных в качестве ТС сооружений, помещений и площадок законным требованиям и условиям, таможенный орган применяет форму таможенного контроля — таможенный осмотр этих помещений и (или) территорий.
Решение о включении юридического лица в реестр ВТС оформляется решением в письменном или электронном виде и подтверждается выдачей свидетельства о включении в такой реестр.
Форма свидетельства о включении в реестр ВТС закреплена Приказом ФТС России от 13.05.2019 № 777 и представлена в приложении Б (вместе с образцом).
Отношения ВТС с заинтересованными лицами строятся на договорной основе. Пример договора между ВТС и заинтересованным лицом представлен в приложении В.
Как видно из рисунка 3 обязанности ВТС заключаются в следующем:
обеспечивать сохранность товаров, находящихся на ТС;
обеспечивать возможность проведения таможенного контроля;
вести учет товаров, хранящихся на ТС, и представлять таможенным органам отчетность о таких товарах;
не допускать на ТС посторонних лиц, не являющихся работниками ТС или не обладающих полномочиями в отношении товаров, хранящихся на ТС, без разрешения таможенных органов;
выполнять требования таможенных органов в отношении доступа должностных лиц таможенных органов (далее – ДЛТО) к товарам, хранящимся на ТС;
исполнять обязанность по уплате таможенных платежей;
информировать таможенный орган, включивший его в реестр ВТС, об изменении сведений.
Такой перечень обязанностей перекликается с требованиями к обустройству ТС и с соблюдением условий включения в реестр ВТС и использования товаров в соответствии с таможенной процедурой ТС.
Таким образом, деятельность ВТС регулируется на законодательном уровне, контролируется таможенными органами, в том числе, путем ведения реестра ВТС. Законодательством ЕАЭС и РФ введены обязанности и требования к ВТС. Юридическому лицу для получения разрешения на деятельность в качестве ВТС необходимо подать заявление в таможенный орган, обеспечить соблюдение требований, предъявляемых к помещениям и площадям, предназначенным под ТС, а также обеспечить исполнение всех предусмотренных условий включения в реестр.
