Понятие правонарушения

Наказуемость того или иного рода правонарушений – результат государственной правоохранительной политики, тогда как охрана, защита и восстановление прав, нарушенных действиями, не признанными правонарушением, осуществляются по инициативе правообладателей и сообразно их представлениям о разумности мер защиты, степени ответственности нарушителя и размера возмещения.
Общественная опасность не выделяется в качестве общего признака правонарушений, отличающих их от иных нарушений прав, поскольку характерна не для всех из них. Высказывается мнение, что общественная опасность – признак ещё более узкой группы нарушения прав – преступлений. На наш взгляд, признак общественной опасности присущ значительному числу административных правонарушений [12, с. 40].
Такие правонарушения, связанны с нарушением правил дорожного движения, пожарной безопасности, правил хранения и использования опасных предметов и веществ, обеспечения охраны труда и т.п. Таким образом, нельзя говорить, что всякое административное правонарушение отличается от преступления отсутствием признака общественной опасности, а только о степени таковой. Отсутствие признака общественной опасности при незначительности вреда (если состав правонарушения не является формальным), влечет применение ст. 2.9 КоАП РФ – освобождение от административной ответственности [3].
Признаки административного правонарушения, установленные в праве, в комплексе составляют сложный правовой состав, который признается единственным основанием административной ответственности правонарушителя. К тому же, комплекс признаков административного правонарушения и его правовой состав нельзя считать тождественным явлением. Они призваны решать различные задачи, у них совершенно разное предназначение [14, с. 43].
При помощи признаков правонарушения мы можем получить общую правовую и социально-психологическую характеристику того либо другого деяния. Правовой состав решает задачу, которая связана с юридической квалификацией действия или бездействия и привлечением нарушителя к ответственности. Его назначение – выступать в качестве основания данной ответственности, так как если нет основания, то не может наступить и ответственность.
В административно-правовой теории под составом административного правонарушения следует понимать комплекс определенных КоАП РФ объективных и субъективных признаков, которые определяют конкретное деяние, опасное для общества, в качестве административного правонарушения (к примеру, занятие проституцией, самоуправство и др.) [3].
К объективным элементам состава следует отнести: объект посягательства, то есть регулируемые и охраняемые нормами административного права общественные отношения, и объективная сторона административного правонарушения – внешние особенности, которые определяют неправомерное действие либо бездействие, результат посягательства, причинно-следственную связь между совершенным деянием и наступившими последствиями. К субъективным элементам состава следует отнести признаки, которые характеризуют субъекта административного проступка (вменяемость, возраст, признаки административно-правового положения – гражданин, организация, должностное лицо), вина в форме умысла либо неосторожности, цель и мотив совершенного правонарушения [44, с. 107].
Для некоторых правонарушений, установленных КоАП РФ, определение такого признака, как форма вины, обладает важным значением для верной квалификации противоправного деяния [14, с. 32].
Таким образом, юридический аспект правонарушений заключается в том, что виновное в их совершении лицо подлежит привлечению к юридической ответственности, в зависимости от вида совершенного им правонарушения.
Вывод к первой главе
Так, под правонарушением следует понимать противоправное, общественно-опасное деяние, виновное нарушение правовых предписаний.
Особенности юридического аспекта правонарушения заключаются в том, что в зависимости от признаков данной категории виновное лицо может быть привлечено к ответственности.