Понятие и правовой режим крупных сделок

Таким образом, если для заключения крупной сделки имущество покупается участником сделки, то в дальнейший расчет берется закупочная цена имущества; если продается – наибольшая величина при сравнении балансовой и отпускной стоимости; если сдается в аренду – балансовая стоимость. Заключение крупной сделки для общества, как правило, налагает на хозяйствующий субъект ряд масштабных обязательств. Чаще всего, финансовых (например, связанных с оплатой закупаемого товара). Принятие таких обязательств без ведома собственников общества либо их доверенных лиц – во многих случаях крайне нежелательный сценарий для самого общества.
1.2. Порядок совершения крупных сделок и последствия нарушения такого порядка
На практике в предприятиях различных форм собственности порядок одобрения различается. Например, одобрение крупных сделок в ООО происходит следующим образом:
а) решение о совершении операции, как правило, принимает общее собрание учредителей;
б) если общий объем сделки составляет от 25 до 50% от общего размера капитала компании, то решение остается за наблюдательным советом (советом директоров). Данная процедура утверждена уставом общества в пределах его компетенции;
в) если крупная сделка была одобрена участниками с нарушением норм закона РФ, то ее можно оспорить через суд и признать недействительной;
г) если в ООО только один учредитель и владелец акций, то для одобрения крупной сделки достаточно обычного письменного заявления. При этом в составлении протокола собрания ООО нет необходимости.
Одобрение крупной сделки в АО имеет также свои особенности:
а) одобрение таких операций входит в компетенцию собрания акционеров. В некоторых случаях одобрение находится только в компетенции совета директоров. Так, если общий объем сделки находится в пределах от 25 до 50% активов АО, то решение должен принимать совет директоров. При этом одобрение проведенной операции должно быть принято единогласным решением. Более того, каждый из членов совета директоров должен голосовать лично, а не передавать свои полномочия другому лицу;
б) если один из членов совета директоров отсутствует по любой из причин, заседание необходимо перевести на удобную для всех дату. Если не соблюдать это правило, то сделка будет признана нелегитимной;
в) в случае когда объем сделки больше 50% от общей балансовой цены активов общества, то операция должна быть одобрена собранием акционеров с голосующими акциями на руках. Здесь особенность в том, что владельцы привилегированных акций не голосуют. В такой ситуации сделка будет одобрена, если за нее отдано более ¾ голосов. Если же порядок нарушен, то операцию можно признать недействительной;
г) процесс признания сделки недействительной может запустить общество или акционер. Для этого достаточно подать иск в судебную инстанцию. Если учредитель у компании всего один, то генеральный директор может одобрить сделку путем написания соответствующего документа в письменной форме.
Одобрение и порядок совершения крупной сделки в унитарной компании следующий:
а) принятие решения о проведении крупной операции лежит на владельце имущества компании. Все материальные ценности такой структуры находятся в собственности РФ или субъекта Российской Федерации. Для муниципальных предприятий в качестве собственников выступают органы муниципальной (местной) власти;
б) если крупная сделка заключена в рамках обычной деятельности компании и не согласована с владельцем имущества, то она будет признана несостоявшейся. Следовательно, почти любая операция, которая совершена унитарным предприятием, будет относиться к хозяйственной деятельности;
в) в случае если владелец имущества компании не давал свое добро на совершение сделки, то она может быть признана недействительной.
Порядок совершения крупной сделки компаниями муниципальной или государственной формы управления следующий:
а) крупная сделка доступна бюджетной компании только в том случае, если на это есть соответствующее разрешение органа, играющего роль учредителя такой компании;
б) роль и основные функции учредителей в такой компании берут на себя федеральные органы исполнительной власти. Кроме этого, в ряде случая соответствующие функции могут брать на себя органы местного управления;
в) если бюджетное учреждение собирается совершить крупную сделку, то в соответствующие государственные органы должны быть поданы следующие документы:
– проект договора, в котором содержатся все условия будущей операции;
– обращение руководителя компании о согласовании условий проведения сделки с указанием всех ее параметров – цены, сроков проведения, содержания финансово-экономического обоснования и так далее;
– бюджетную отчетность за 12 месяцев и за последние сутки отчетного периода (достаточно копии). В документе обязательно наличие подписей главбуха и управляющего компании;
– отчет с оценкой рыночной цены имущества, которое принимает участие в сделке. Оценка должна быть проведена не позже чем за 3 месяца до проведения операции;
– информацию о дебиторском и кредиторском долге компании с упоминанием всех параметров должников и кредиторов, а также объемов задолженности.
– согласование крупной сделки осуществляется в течение месяца с момента передачи документов. По факту решения выпускается приказ Минфина РФ;
г) если предприятие автономное, то крупная сделка может быть совершена после ободрения Наблюдательного совета. При этом последний должен рассмотреть запрос в течение 15 дней с момента подачи предложения (если в уставе не прописан более короткий период согласования);
д) в составе наблюдательного совета автономного предприятия могут находиться представители от органов исполнительной власти или от местного самоуправления;
е) для принятия решения о проведения крупной сделки на муниципальном предприятии должно быть от 2/3 голосов представителей наблюдательного совета.
Таким образом, руководителю (директору) общества важно получить согласие на данную сделку со стороны тех или иных управомоченных лиц. Соответствующая сделка, проведенная без одобрения, может быть оспорена в суде на основании положений ст. 173.1 ГК РФ. При этом оспорить ее могут лица, владеющие не менее чем 1% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью. Одобрение крупной сделки для такого общества можно получить и по факту ее осуществления. Главное, чтобы согласие управомоченных лиц было получено до рассмотрения дела в суде. Вместе с тем законодательство предусматривает проведение сделок, подпадающих под критерии крупных, без получения согласия со стороны каких-либо лиц. Например, если общество имеет единственного учредителя, который одновременно является и генеральным директором.