Политика ЕС на Африканском континенте

Комиссия включала в себя 17 членов, большую часть которых составляли африканцы. Председателем стал сам Тони Блэр. Члены Комиссии посещали государства Африки для подготовки отчета о степени развитости общества в том или ином государстве, кроме того давались конкретные рекомендации по развитию отдельных африканских государств, а также континента в целом.
За год существования членами Комиссии удалось собрать большое количество разностороннего материала, который был опубликован в виде отчета «Наши общие интересы» в марте 2005 г. Именно он стал основой дальнейшего диалога между ЕС и Африкой.
На основе данных отчета было разработано Послание Европейской Комиссии, адресованное Совету Европу, Европейскому Парламенту, а также Европейскому экономическому и социальному комитету — «Стратегия Европейского Союза для Африки: навстречу евро-африканскому пакту, направленному на ускорение африканского развития», одобренная на заседании Европейской Комиссии в Брюсселе 12 октября 2005 г.
В Послании уделяется внимание тому, что отношения между Африкой и ЕС имеют большие исторические корни, поэтому в эпоху зарождения новых отношений между Европой и Африкой важную роль должны играть три базовых принципа: партнерства, равенства и права собственности.
Текст Послания указывает, что взаимоотношения с африканскими государствами не должны ограничиваться вопросами общего развития континента, но должны также включать конкретный, конструктивный политический диалог. В этом смысле ЕС может поделиться своим опытом континентальной интеграции и построения определенного регионального единства и создания по европейскому образцу институтов политического развития.
Вышеуказанное Послание легло в основу стратегии ЕС для Африки, одобренной Советом Европы в декабре 2005 г. В ней идет речь о широкомасштабной поддержке стран Африки со стороны ЕС в различных сферах. По мнению членов Совета Европы, данная стратегия в конечном итоге должна привести к созданию прочного фундамента для долгосрочного стратегического сотрудничества между Африкой и ЕС, выгодного для обеих сторон.
Отличительной чертой обращения членов ЕС является тот факт, что они обращаются ни к какому-то отдельному государству, а к единой африканской региональной интеграционной группировке. В Декларации отмечается, что ЕС заинтересован в процветающей, мирной и демократичной Африке, и поэтому стратегия ЕС нацелена на помощь Африке в достижении указанных целей.
При этом стоит сказать о том, что Декларация ЕС не содержит в себе определенного плана действий по решению проблем африканского региона. Соглашение лишь отмечает стремление ЕС установить долгосрочные партнерские взаимоотношения с африканскими странами и помочь им в решении различных проблем, в особенности связанных с миром и безопасностью в Африке.
Еще одной важной проблемой, рассматриваемой в Декларации, является проблема прав человека, верховенства закона и установления демократических принципов в африканских странах, и тем самым, установление там надлежащей системы управления. Кроме того, в Декларации отмечается необходимость увеличения помощи развитию, обеспечению устойчивого роста экономики, а также активизации региональной интеграции. Много внимания уделяется повышению уровня жизни простых жителей Африки, улучшению продовольственной ситуации в регионе, а также повышению уровня образования и здравоохранения.
В Декларации отмечается необходимость развития информационной и телекоммуникационной сферы в африканских государствах, в особенности, говорится о налаживании устойчивой системы коммуникаций, отвечающей современным мировым стандартам, и упрощении доступа к информационным технологиям рядовых жителей Африки.
Выводы по первой главе. Африканский регион всегда привлекал европейские страны. Ведущие государства Европы уже в начале 1990-х годов предприняли попытку продвижения собственных интересов на данном континенте.
За последние десятилетия странам Евросоюза удалось выработать определенную политическую концепцию по отношению к африканским государствам.
При этом важным шагом в развитии евро-африканских отношений стал договор о партнерстве, отличительной чертой которого стало обращение к Африке, как к единой интеграционной группировке с собственными интересами.