Подготовка судебного пристава-исполнителя к принудительному исполнению.

В ст. 2 Закона об исполнительном производстве «Задачи исполнительного производства» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.
Нетрудно заметить, что в ст. 2 Закона об исполнительном производстве, несмотря на ее наименование, объединены как цели, так и задачи исполнительного производства.
Целями являются:
— защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций;
— обеспечение исполнения обязательств по международным договорам РФ.
Задача исполнительного производства — правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, исполнение иных документов.
Норма ст. 2 Закона об исполнительном производстве терминологически весьма схожа с аналогичной нормой ст. 2 ГПК РФ. В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций и иных субъектов. В данном случае наблюдается не только терминологическое, но и смысловое, идеологическое сходство соответствующих норм. Налицо ситуация, когда задачи исполнительного производства в части исполнения судебных актов являются органичным продолжением задач гражданского судопроизводства, причем как задачи гражданского судопроизводства, так и задачи исполнительного производства направлены на реализацию единой общей цели, определенной ст. 2 ГПК РФ и ст. 2 Закона об исполнительном производстве, — защита нарушенных праву свобод и законных интересов граждан и организаций, публичных субъектов. Вспомним также процитированную в гл. 1 позицию ЕСПЧ о гарантиях обеспечения исполнения судебного акта как неотъемлемой части права на судебную защиту в целом. Такого же мнения придерживается и Конституционный Суд.
Несмотря на то, что из указанного нельзя сделать однозначный вывод о несамостоятельности исполнительного производства по отношению к гражданскому судопроизводству и отсутствии особого юридического режима исполнительного производства, отметим безусловное единство целей правового регулирования в гражданском судопроизводстве и исполнительном производстве.
Задачи исполнительного производства могут быть раскрыты посредством уже неоднократно упомянутой ст. 12 Закона об исполнительном производстве, которые устанавливают перечень документов, подлежащих принудительному исполнению в исполнительном производстве. Виды исполнительных документов в ст. 12 весьма неоднородны как по своей юридической силе, так и по органам, от которых они исходят, по отраслевой характеристике юридических обязанностей, ими установленных. Так, например, в соответствии с Законом об исполнительном производстве подлежат исполнению и исполнительные листы, выдаваемые судами, и нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов, и акты органов по делам об административных правонарушениях, и постановления судебных приставов-исполнителей и т.д.