Как правило, в законодательстве и теории применительно к ответственности вред, причиненный источником повышенной опасности, используются такое понятия, как деятельность, создающая повышенную опасность и как источник повышенной опасности. Данные понятия, хотя и взаимосвязаны, но не синонимичные, и их подмены нельзя допускать, и кроме того, они обозначают различные понятия и явления, эти явления соотносятся друг с другом как процесс и предмет.
Таким образом, что источник повышенной опасности – это объект материального мира, которым выражаются в процессе использования вредоносные свойства, не поддающиеся тотальному контролю со стороны личности, несмотря на принятие, им всех мер предосторожности, из-за чего причиняется либо же создается возможность причинения вреда окружающим.
1.2. Виды источников повышенной опасности
Источники повышенной опасности, принимая во внимание современные условия и реальность, дифференцируются на крайне многообразные вариации. Вместе с тем, перечень данных источников, который предложил законодатель, преобразовывался и реформировался со временем в советском и отечественном законодательстве. Уже сегодня, в нем возникают электрическая и атомная энергии, взрывчатые вещества, и сильнодействующие яды.
Для окружающих, в основном повышенная опасность, исходящая от организации, связана с транспортными средствами и иными механизмами. Отечественным законодательством, применяемое определение «транспортные средства» может толковаться неоднозначно, к примеру, в ФЗ от 9.02. 2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», это устройства, которые предназначены для перевозки грузов, багажа, ручной клади, охватывающие:
автомобильный транспорт, воздушные, морские и речные суда;
железнодорожный подвижной состав и состав городского наземного электрического транспорта;
транспортный комплекс и уровень безопасности.
В свою очередь, атомная и электрическая энергия высокого напряжения – источники повышенной опасности, выделенные законодателем отдельно. Но, в ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», указываются и иные виды:
энергия тепловая, электрическая, электромагнитная, а их применение связано с созданием повышенной опасности для окружающих.
В перечне источников повышенной опасности, пунктом 1 статьи 1079 ГК РФ, отмечаются взрывчатые вещества и сильнодействующие яды. В приложениях к ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» имеются такие виды опасных веществ: воспламеняющиеся и горючие газы, жидкости, взрывчатые вещества, вещества, представляющие опасность для окружающей среды.
Юридической наукой высказывается мнение, что животные – источник повышенной опасности. Но, я считаю что, согласится с ним невозможно, так как деятельность по их содержанию, индивидом вполне контролируема, а случаи причинения вреда – результат человеческого фактора. Источником повышенной опасности признается животное, находящееся во владении отдельного лица, и, по естественным причинам не полностью ему подконтрольно и может причинить вред.
Судебная практика исходит именно из вышеуказанного соображения. То есть, исходя их отдельных материалов дела, признающая, как источник повышенной опасности – некоторые породы собачек, также скот (крупнорогатый). Без доли сомнения, можно сказать, что имеется потребность в отдельном правовом регулировании ответственности держателей животных за причиненный вред, исходя из особенности такого объекта. Так, случаи повышенной ответственности можно разделить на группы, отмечая для них основания повышенной ответственности.
Так, группа первая, охватывающая двигатели, приводимые в действие силой паров, электричества. Основание ответственности, что энергия хотя и подчиняется руководству человека, но полного ее подчинения – никогда не достигается. Иная группа, подразумевает торговцев горючими материалами и владельцев диких животных, а повышенная опасность – силы, применяемые человеком, будучи выпущены из-под его контроля, едва могут быть им подчинены.
В последнюю группу, включена деятельность индивидов с тяжелыми объектами. Говоря иначе, он, при приведении их в действие, попросту не сможет объекты, остановить. В частности, видами источников повышенной опасности, в зависимости от формы энергии, которая заключена в материальном объекте, являются физические источники, подразделяющиеся:
а) механические, например, транспорт, грузоподъемные механизмы;
б) электрические (оборудования высокого напряжения);
в) тепловые (оснащение горячих цехов, котельные).
Также, являются и физико-химические источники – предметы порождающие опасность радиоактивного воздействия. Важны и источники химические источники, а именно взрывчатые и огнеопасные вещества. И наконец, источники биологические – дикие звери, некоторые виды микроорганизмов.
Современными учеными, предлагается и такие виды источников повышенной опасности:
пользование транспортными средствами;
деятельность, связанная с владением и пользованием сверхнормативно установленным количеством опасных веществ;
строительная и иная деятельность, связанная с применением различного рода энергии.
Таким образом, законодатель ограничился установлением приблизительного перечня источников повышенной опасности, основываясь на том, что в результате постоянного развития науки возникают все новые объекты, имеющие характерные признаки. При этом, индивиду, новые технологии дадут возможность сильнее надзирать над некоторыми процессами деятельности, устраняя их повышенный опасный характер. Законодателю скорее целесообразнее и потребно зафиксировать основания, согласно которым можно будет разделять источники повышенной опасности.
