Основными обязанностями каждого человека, находящегося на территории РФ или являющегося россиянином, являются те, что регламентированы Конституцией Российской Федерации и вместе со свободами и правами формируют базу конституционного и правового положения человека в российском государстве. Правовой статус человека и гражданина в огромной мере обусловливается:
— общественно-экономическим положением страны;
— ступенью развитости и демократичности политического режима;
— нравственными и другими критериями существования сообщества.
В свою очередь, страна стремится к порядку. Для выполнения собственных функций государство старается в максимально возможной степени «упорядочить» взаимоотношения, вплотную до сильного ограничения степени индивидуальной независимости своих граждан. История свидетельствует: государство имеет возможность выполнять в обществе как конструктивную, так и деструктивную роль.
1.2 Взаимоотношения личности и государства: положение личности в политической системе общества
Необходимо отметить две модели отношений между государством и социумом. В одном случае правительство видит своей целью увеличение благосостояния общества. Когда общество и его благо становятся целью, правительство изыскивает применимые способы для достижения данной цели, выступает как компаньон, слуга общества и использует ключевым образом способы убеждения. В ином случае правительство имеет некую «свою цель», к примеру «построить коммунизм», гарантировать преимущество арийской расы, реализовать геноцид или же некую «великую миссию», решить «великую задачу» и т.п. И за это время само общество преобразуется в средство достижения аналогичных целей, правительство выступает по отношению к социуму как владелец, надсмотрщик, босс и использует, как правило, способы принуждения. Логика ситуации ведет к постепенному изменению особенностей и функций страны, а еще моделей отношений между ним и социумом. Вот здесь опять уместно возвратиться к понятию права и правовому статусу личности, которые формируют на основе этих моделей взаимоотношения личности и государства. «Правовой статус личности — это система прав, свобод и обязанностей, закрепленная в нормах права. Основой правового статуса личности является ее конституционный статус, где права, свободы и обязанности в совокупности образуют единый, внутренне согласованный комплекс,» — так глава 2 Конституции РФ определяет права и свободы человека и гражданина. Иными словами, она закрепляет принципы правового положения человека и гражданина; принципы гражданства России; систему прав и свобод человека и гражданина; гарантирует их и определяет основные права и обязанности гражданина. Поскольку, Конституция — основной закон государства, то он как раз и определяет принцип взаимоотношений личности и государства.
Вместе с тем, в каждой области права имеются собственные особенные, присущие, именно им права и прямые обязанности. Комплекс закрепленных в отдельной области полномочия особых справедлив, независимостей и прямых обязанностей образуют группу «отраслевой правовой статус личности».
Все виды статусов означают фиксирование в праве меры возможного и надлежащего поведения личности, границы ее свободы. В зависимости от характера государственного порядка, существует 2 подхода к установлению меры свободы личности в праве.
В обществах, где доминируют тоталитарные принципы, где государство считает себя, а не человека, высшей ценностью, правовой статус личности, как правило, вводится согласно принципу «запрещено все, кроме того, что разрешено». Пределы свободы подробным образом установлены государством.
В обществах, где страна признает человека в качестве высшей ценности (демократические национальные режимы), правовой статус создается, отталкиваясь из принципа «разрешено (дозволено) все, кроме того, что запрещено». Здесь страна определяет полный список запрещенных операций, а пределы свободы человека не установлены. Единственный ограничитель — граница запретов.
Правовой статус гражданина представляется безграничным, что означает то, что каждый гражданин имеет как права, так и обязанности, которые закреплены в законодательстве государства. Если человек не является гражданином определенной страны, то его права в этой стране имеют ряд ограничений, например, он не может избирать и быть избранным, служить в рядах вооруженных сил, создавать политическую партию.
В определенных государствах граждане других стран могут получить правовой статус, который минимально ограничивает их в правах, по сравнению с обычным гражданином этого государства. Такой порядок имеет название – предоставление «национального режима». Права личности остаются ее правами только лишь «на бумаге», если в государстве не появляется сообразный механизм гарантий его реализации. Таким образом, правовой статус (правовое положение) личности, базу которого оформляют конституционные права, свободы и прямые обязанности, воздействует на состояние личности в обществе, что, в свою очередь, открывает характер этого общества, этого общественного строя. Правовой статус подключает в себя не только лишь права и свободы, но и прямые обязанности человека и гражданина, как перед государством, так и перед другими физиологическими лицами. Конституция гарантирует неприкосновенность конституционных прав и свобод человека и гражданина, строго оговаривая порядок и предпосылки их ограничения со стороны страны (Конституция РФ, ст. 55, cт.56).
Выделим основные политические роли личности (рис. 1).
