Особенности внешней политики Италии в 21 веке

Кроме того, этот период является завершением реформы управления экономикой, в том числе банковского союза. Задача итальянского правительства заключается в том, чтобы сделать это путем реформирования внутреннего рынка с учетом программы, предложенной Европейской комиссией и Трансатлантическим торговым и инвестиционным партнерством.
Совещание экспертов состоялось 24-25 марта 2014 года в Риме с целью выработки рекомендаций для предстоящего председательства Италии в ЕС. Было предложено стремиться к более эффективному экономическому управлению в ЕС, продвигать новые меры по созданию рабочих мест; найти прагматичные ответы на украинский кризис и его последствия в рамках Европейской политики соседства. Определить будущее Общей политики безопасности и защиты (Common Security and Defense Policy, CSDP), добиваться реформы иммиграционной политики ЕС, повысить эффективность и легитимность управления ЕС.
Председательство Италии внесло вклад в улучшение внутренней безопасности и развитие правового сотрудничества в свете предложений, выдвинутых Европейской комиссией в 2009 году в рамках Стокгольмской программы «За пространство свободы, безопасности и справедливости».
Среди них меры в области свободы передвижения, судебное сотрудничество в случае внутриевропейских трансграничных споров, а также консульская защита граждан ЕС в третьих странах.
  Что касается иммиграции, то планируется ввести директиву об условиях въезда и пребывания граждан третьих стран на сезонный период. Также предполагается автоматизировать систему пересечения границ Шенгенской зоны. Что касается рассмотрения вопросов убежища в ЕС, Стокгольмская программа предусматривает внедрение единой системы обработки заявлений. Кроме того, планируется ввести ряд положений, касающихся судебного сотрудничества по гражданским делам, свободного передвижения лиц внутри ЕС, которые включают взаимное признание документов гражданского состояния (браки, разводы).
 Италия имеет возможность играть ведущую роль в принятии поправок, которые делают иммиграционные законы более эффективными. В этот период Рим может проявить себя в областях реформирования экономического управления в ЕС на переговорах с Великобританией о «перезагрузке» своих отношений с ЕС после парламентских выборов 2015 года. Тем самым играет положительную роль в восстановлении баланса институциональной системы ЕС.
Итальянские аналитики уделяют большое внимание перспективам внешней политики в связи с «украинским кризисом». Некоторые из них отмечают, что формулировка в документе «Стратегия европейской безопасности» 2003 года безнадежно устарела. Документ начинается со слов: «Европа никогда не была такой процветающей, безопасной и свободной». Италия считает, что дальнейшее развитие украинского кризиса не только ставит под угрозу европейскую систему безопасности, но даже выходит за ее пределы, оказывая дестабилизирующее влияние на основы системы мировой безопасности, сложившейся после окончания холодной войны. Это касается режима контроля над вооружениями, диалога с Москвой через Совет Россия-НАТО, роли ОБСЕ в области безопасности и прав человека и совместного урегулирования кризисов на континенте. [5,258]
В этой ситуации Рим не может отклониться от согласованной линии поведения Европейского Союза в отношении России. В то же время аналитики видят ошибочную линию поведения в отношении Москвы, основанную только на пугающих и сдерживающих попытках иностранной экспансии.
Отсутствие весомых союзников чревато риском усиления международной изоляции. В конечном итоге это может привести к структурной слабости государства, к потере контроля над пограничными районами. В связи с этим необходимо постоянно держать дверь открытой для возобновления экономического и политико-стратегического сотрудничества.
Стратегия для России должна включать поиск взаимовыгодных соглашений в отношении приграничных территорий. В связи с этим должно последовать переосмысление политики Восточного партнерства, сотрудничества со странами Восточной Европы и Кавказа.