Отсюда следует, что унитарными могут быть только государственные либо муниципальные предприятия. Вещное право на их собственность принадлежит только их учредителю – государству. Сама организация распоряжается этим имуществом только в рамках оперативного управления либо хозяйственного ведения. Цель деятельности ФГП – решение госзадач на коммерческой основе. ФГУП в России регулируется следующими законодательными актами:
– Гражданский Кодекс. В частности, п.2 ст.52 данного акта.
– Закон о муниципальных и госпредприятиях – ФЗ №161.
– ФЗ № 131 “Об общих принципах самоуправления в РФ” (в частности, п.3 ст.17 упомянутого закона).
ФГУП в России характеризует следующее:
1.Отсутствие какого-либо членства.
2.Неделимость имущества.
3.Право на собственность закрепляется только за учредителем.
4.За юрлицом имущество закрепляется только на ограниченном праве – вещном.
5.Создание юридического лица здесь, по сути, – не объединение собственности ряда граждан или организаций, а выделение некоторой доли имущественной массы государством-учредителем.
6.Управление ФГУП и прочих унитарных предприятий – единоличный орган.
Создание ФГУП и других унитарных образований обуславливается тремя основными причинами:
1.В деятельности необходимо использовать собственность, приватизация которой находится под запретом.
2.Требуется вести несколько убыточное производство или дотируемый вид деятельности.
3.В результате работы УП необходимо решить некоторые государственные социальные задачи – к примеру, реализацию услуг и товаров для населения по минимальной стоимости.
При учреждении ФГУП берется за основу следующее:
– Выделяемое УП имущество остается в государственном владении – учреждение имеет право только его использовать, но не не распоряжаться им. Фирменное название УП должно прозрачно указывать на собственника предоставленного имущества. В уставе должен быть четко прописан владелец выделенного УП имущества – государство, муниципальное образование.
