Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних. сравнительно-правовой и исторический аспекты

В Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. Постановлением ВЦИК СНК РСФСР от 30 октября 1929 г. были внесены изменения в ст. 12 УК РСФСР, сформулированные в следующем: «Меры социальной защиты судебно-исправительного характера не подлежат применению к несовершеннолетним до шестнадцатилетнего возраста, в отношении которых могут быть применяемы комиссиями по делам несовершеннолетних лишь меры социальной защиты медико-педагогического характера». Тем самым увеличив возраст уголовной ответственности до 16 лет, в более ранней редакции был определен возраст в 14 лет.
В этот период шли активные поиски наиболее благоприятного воздействия на преступления, совершенные несовершеннолетними. В результате поисков ведущее место заняло идея трудового воспитания подростков.
Возвышение гуманистических принципов в период до середины 1930-х стало одной из причин для дальнейшего совершенствования решений и подходов по выполнению мер, минимизировавших преступность несовершеннолетних. Но, вскоре данный процесс был прекращен.
Основательные изменения были учтены Постановлением ЦИК СНК от 7 апреля 1935г. «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних». Целью данного постановления была быстрейшая ликвидация преступности среди несовершеннолетних, «несовершеннолетних начиная с 12-летнего возраста, уличенных в совершении краж, в причинении насилий, телесных повреждений, увечий, в убийстве или в попытках к убийству, привлекать к уголовному суду с применение всех мер уголовного наказания».
В соответствие с данным документом были приведены и другие нормативно-правовые акты Советского государства. Так, постановлением ЦК ВКП (б) СНК СССР «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности» от 20 июня 1935 г. упразднены комиссии по делам несовершеннолетних. С 1935 г. карательная политика в отношении подростковой преступности в СССР стала доминирующей и оставалась вплоть до второй половины 50-х годов XX в.
Новым этапом в развитии советского законодательства стало принятие от 25 декабря 1958 г. Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. В соответствии с ними в 1960 г. был принят Уголовный кодекс РСФСР, действовавший почти 37 лет.
Минимальный возраст привлечения к уголовной ответственности был повышен до 16 лет. Для несовершеннолетних от 14 до 16 лет, был определен список, за совершение которых наступала уголовная ответственность.
Также было указано, что если суд найдет, что исправление лица, совершившего в возрасте до восемнадцати лет преступление, не представляющее большой общественной опасности, возможно без применения уголовного наказания, он может применить к такому лицу принудительные меры воспитательного характера, не являющиеся уголовным наказанием. Виды принудительных мер воспитательного характера и порядок их применения устанавливались законодательством союзных республик.
Уголовный кодекс предусматривал ряд отдельных норм применения уголовного наказания к несовершеннолетним. К примеру, лица, не достигшие до совершения преступления восемнадцатилетнего возраста, не могли быть приговорены к смертной казни; При назначении наказания, срок лишения свободы не мог превышать десяти лет и т.д.
Распад Советского Союза и становление нового государственного и общественного строя в России, сопровождалось острым кризисом в экономических и социальных сферах жизни общества. Происходила кардинальная ломка основных устоев жизни граждан. Все это обусловило рост преступности.
Нормативно-правовая база независимой России более или менее была сформирована во второй половине последнего десятилетия XX в.
Правовая реформа 90-х г. XX столетия провозгласила общепризнанные принципы и нормы международного права в качестве составной части нашей правовой системы. В ходе данной реформы были приняты новые УК РФ и УПК РФ, содержащие отдельные главы, относящиеся к несовершеннолетним. Внесенные Федеральным законом поправки в УК РФ значительно снизили карательный потенциал уголовных санкций в отношении несовершеннолетних.
Таким образом, можно констатировать, что в настоящее время в нашей стране сформирована целостная правовая система, касающаяся регулирования вопросов, связанных с особенностями уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, которая соответствует общепризнанным мировым стандартам.
Итак, процесс становления и развития института уголовной ответственности несовершеннолетних представляется целесообразным разделить на ряд последовательных этапов.
Первый этап – дореволюционный – охватывает период в истории развития законодательства нашей страны до Октябрьской революции 1917 г. и характеризуется первыми попытками на законодательном уровне закрепить отдельные специфические особенности привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности и назначению им уголовного наказания.
Второй этап – с 1917 года до средины 30-х годов XX в. ознаменован гуманистическими тенденциями в регулировании вопросов, касающихся уголовной ответственности в отношении несовершеннолетних, и характеризуется принятием Советской властью ряда важнейших нормативно-правовых документов в данной области.
Третий этап – с середины 30-х годов XX в. до принятия УК РСФСР 1960 г. Данный период характеризуется проведением карательной политики со стороны государства по отношению к подростковой преступности в СССР.
Четвертый этап (1960-1996 гг.) охватывает весь период действия УК РСФСР 1960 г. который дифференцирует возраст наступления уголовной ответственности за совершение того или иного преступления.
Пятый этап берет свое начало с принятием УК РФ 1996 г. и продолжается по сей день. Современный период характеризуется отдельными локальными изменениями, которые законодатель вносит в Уголовный кодекс и другие нормативно-правовые акты.