Особенности развития технопарков в предпринимательстве

Как известно, инновации всецело зависят от знаний, навыков и умений персонала, занятого на предприятии, но роль государства в создании оптимальных условий для осуществления инновационной деятельности – колоссальна и проявляется в развитии существенного диапазона общественных благ, которые требуются для динамичной и инновационной наукоемкой экономики. Государственная поддержка осуществляет формирование сильной науки, техники и технологической базы, создает стимулы для передачи знаний и высокие стандарты в области образования.
Относительно государственной поддержки технопарков Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций в РФ разработана программа «Создание в РФ технопарков в сфере высоких технологий». Целью формирования данной программы является обеспечение ускоренного развития высокотехнологичных отраслей экономики в соответствии с приоритетными направлениями ее модернизации и превращение их в одну из основных движущих сил экономического роста страны.
Разработанная министерством программа носит комплексный характер и подразумевает не только консультационное содействие, но и финансовую поддержку технопарков из средств федерального бюджета.
На сегодняшний день поддержка создания технопарков в сфере высокий технологий продолжается в форме субсидий субъектам РФ на возмещение затрат на создание инфраструктуры технопарка. По данным на 2019 год такую поддержку от государства уже получили «Технопарк-Мордовия», г. Саранск; Технопарк «Жигулевская долина», г. Тольятти; Технопарк «Университетский», г. Екатеринбург и другие.
Государственная поддержка технопарков в России относится к методам прямой поддержки инновационных процессов в стране, поскольку относится к формированию инновационной инфраструктуры. Прямые методы позволяют определить рациональные ориентиры ведения инновационной деятельности, а также осуществлению прогнозирования науки и технологий на уровне государства.
В рамках развития технопарков за последние годы были разработаны и утверждены следующие нормативно-правовые акты:
Постановление Правительства РФ от 30.10.2014 года №1119 о «Субсидировании затрат регионального бюджета на создание инфраструктуры технопарка».
Постановление Правительства РФ от 11.09.2015 года №831 о «Субсидировании процентных станов по кредитам, взятым управляющей компанией на создание инфраструктуры технопарка».
Приказ Министерства экономического развития РФ от 25.03.2015 года №167 «Субсидии субъектам РФ на создание технопарков для размещения малых и средних предприятий».
Помимо этого, государством предусмотрено возмещение затрат на создание:
коммунальной инфраструктуры технопарков;
технологической инфраструктуры технопарка;
транспортной инфраструктуры технопарка;
зданий для резидентов технопарка.
Максимальный объем подобных возмещений составляет 60 тыс. руб./кв. м. для реализации проектов по созданию технопарков и 75 тыс. руб./кв. м. для создания технопарка в рамках реиндустриализации.
Также необходимо упомянуть меры поддержки, предоставляемые различными фондами и федеральными центрами. Так, Фонд развития моногородов софинансирует расходы субъектов РФ и муниципальных образований на строительство или реконструкцию объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногородах.
Федеральный центр проектного финансирования обеспечивает инфраструктурой в рамках комплексного развития территории, площадок под технопарки, агропарки и т.д. Сопровождение и привлечение инвестиций в производственные проекты, в т.ч. в моногородах.
Помимо всего вышесказанного, государством субсидируются следующие виды затрат при создании технопарков:
приобретение производственных помещений, оборудования и земельных участков;
достройка, дооборудование, реконструкция, модернизация, объектов основных средств;
приобретение нематериальных активов, включая приобретение лицензий и выплату роялти;
приобретение и внедрение систем автоматического проектирования и систем автоматизации производства;
обеспечение выполнения норм промышленной и экологической безопасности.
За 2018-2019 год в программу поддержки технопарков попали следующие технопарки:
Промышленный технопарк «Монокристалл», Ставропольский край — объем поддержки 396 млн. руб.;
Технопарк «Технокампус 2.0», Ульяновская область – объем поддержки 500 млн. руб.;
Развитие технопарка «ИКСЭл», Владимирская область – объем поддержки 500 млн. руб.
Создание промышленного технопарка «Союз», Пензенская область – объем поддержки 499,059 млн. руб. и другие.
Исходя из всего вышесказанного можно сделать вывод, что в Российской Федерации создаются все возможные условия для создания новых и поддержания инфраструктуры и развития уже функционирующих технопарков.
Особенности функционирования технопарков в РФ
Формирования первой волны создания технопарков в Российской Федерации пришлось на конец 80 – начало 90 годов прошлого столетия. Большая часть технопарков тогда была организована в высшей школе. Технопарки того времени не имели развитой инфраструктуры, необходимого оборудования, недвижимости, подготовленный кадров. Они, как правило, создавались в качестве структурного подразделения вуза и не были реально действующими организациями, которые инициируют, создают и поддерживают малые инновационные предприятия. В единичных случаях технопарки были образованы в форме ЗАО, которая дает возможность осуществлять гибкое управление при относительной независимости от базовой организации.
В 1990 году был создан первый в истории России технопарк – «Томский научно-технологический парк», далее их появление резко ускорилось и на сегодняшний день в России функционирует 157 технопарков. Динамику развития технопарков представим на рисунке 2.