Основные внутренние функции государства

Взаимодействие государственного механизма с органами местного самоуправления способствует формированию и расширению демократической базы государственной власти. Для реализации права граждан на участие в управлении делами государства, которое провозглашено Конституцией России необходимо взаимовыгодное и равное сотрудничество органов государственной власти и общественных объединений граждан – политических партий, профсоюзов, общественными движениями.
Ключевым вопросам, для создания гражданского общества и эффективного функционирования государственного механизма является доверие и поддержка граждан. К конфронтации и ослаблению государственного механизма ведёт отчуждение населения от власти. Зачастую, бюрократический стиль и жесткие действия государственных органов порождают отчуждение народа от власти и создают негативное представление о государственных институтах.
Механизм государства представляет собой систему государственных органов, которые призваны выполнять функции и задачи государства. Государственный механизм — это реальная материальная и организационная сила, обладая которой, государство, через свои органы осуществляет власть, что проводит к осуществлению той или иной политики.
К характерным чертам механизма государства можно отнести:
Во-первых, систему, то есть структурно упорядоченную совокупность органов государства;
Во-вторых, целостность, которая обеспечивается едиными целями и задачами;
В-третьих, основными структурными элементами выступают органы государственной власти;
В-четвёртых, механизм государства представляется той материальной и организационной силой (рычагом), при помощи которого государство реализуя намеченную политику, достигает определённых результатов.
Если говорить о современном механизме государства, то стоит отметить, что он отличается довольно высокой степенью сложности, многообразием образующих его частей, подсистем и блоков. Под структурой механизма государства понимают его внутреннее строение, порядок расположения его звеньев-элементов, их соподчиненность, соотношение и взаимосвязь.
Термин «механизм государства» тесно взаимосвязан с такой правовой категорией как «государственный аппарат». Понятие государственный аппарат принято употреблять в двух смыслах – узком и более широком. Аппарат государственного управления понимается в узком смысле под государственным аппаратом. В более широком смысле термин государственный аппарат, как совокупность всех государственных органов совпадает с понятием механизма государства, то есть идентично ему. Термины «механизм государства» и «аппарат государства», в теории государства и права, обычно совпадающие как по объёму, так и по содержанию. Принято считать, что механизм только подчеркивает целостность аппарата, то есть его выраженную направленность на результативную деятельность. Механизм государства представляет собой целостную иерархическую систему государственных органов и учреждений, которые осуществляют государственную власть практически, а так же выполняют функции и задачи государства.
Признаками механизма государства являются:
Во-первых, целостность иерархической системы государственных органов и учреждений. Целостность государственного механизма обеспечивается едиными принципами деятельности и организации органов государственной власти, едиными целями и задачами их деятельности.
Во-вторых, первичными структурными элементами (частями) государственного механизма являются государственные органы и учреждения, в которых осуществляют деятельность государственные служащие. Органы государственной власти связаны между собой началами координации и субординации.
В-третьих, для реализации государственных властных полномочий государственный аппарат имеет непосредственные материальные средства, или как их ещё называют вещественные придатки и орудия, в виде учреждений по принуждению, которые соответствуют техническому уровню каждой эпохи (это могут быть вооруженные отряды людей, тюрьмы и т.д.). Ни одно государство не может без них обойтись. К материальным средствам можно отнести разные материальные ценности в виде бюджетных средств, имущества, сооружений, подсобных помещений и т.д.
В-четвёртых, при помощи механизма выполняются функции государства, и практически осуществляется власть. Между механизмом и функциями государства существует прямая и неразрывная связь. Государственный механизм создается для реализации функций государства.