Основные инструменты повышения эффективности бюджетных расходов в сфере государственных (муниципальных) закупо

Открытые торги в форме конкурса или аукциона являются предпочтительным методом закупок. Клиент несет ответственность за разработку политики закупок и размещение ее на веб-сайте по адресу: zakupki.gov. EN. Положение определяет другие (кроме конкурса или аукциона) методы закупок. В этом случае процедура закупки такого метода поясняется. Положение о закупках утверждается Наблюдательным советом автомобильного агентства, если заказчиком является Автономная компания.
Закон № 223-F3 устанавливает принципы и основные положения о закупке товаров, работ и услуг:
1) прозрачность закупок;
2) равенство, справедливость, недискриминация и необоснованные ограничения конкуренции по отношению к участникам торгов;
3) целевое и экономически эффективное расходование средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом, при необходимости, стоимости жизненного цикла приобретаемой продукции) и реализацию мероприятий, направленных на снижение затрат на покупатель;
4) отсутствие ограничений на допуск к участию в закупке путем установления неизмеренных требований к участникам закупки.
Уведомление о конкурсе или аукционе должно быть размещено не менее чем за двадцать дней до окончания подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе. Победителем торгов является лицо, предложившее на аукционе наилучшие условия для исполнения контракта в соответствии с критериями и процедурой оценки и сравнения заявок, изложенных в контрактной документации на основе положения о закупках. – Ли-TSO, предложивший самую низкую цену контракта или, если во время аукциона цена контракта снижается до нуля и проводится аукцион на право выхода из контракта, самая высокая цена контракта.
Любое юридическое лицо или не-сколько юридических лиц, действующих на стороне одного участника покупки, независимо от юридической формы, формы собственности, места и места происхождения капитала, или любого физического лица или нескольких физических лиц, действующих на На стороне одного участника покупки, в том числе индивидуального предпринимателя или нет – сколько индивидуальных предпринимателей, действующих на стороне одного участника покупки, которые отвечают требованиям, установленным клиентом в соответствии с правилами о покупке, могут Участник покупки.
Правительство России определило перечень товаров, работ и услуг, которые приобретаются в электронном виде. Он предусматривает ведение реестров договоров и недобросовестных поставщиков. Бывают случаи, когда участник торгов имеет право обжаловать в антимонопольный орган действия (бездействие) заказчика.
Согласно этим законам, покупки государственных компаний, естественных монополий и отдельных автономных учреждений становятся прозрачными и недискриминационными. Как отмечается в литературе, в некоторых регионах России практика начала развиваться, когда некоторые государственные и муниципальные заказчики стали создавать автономные учреждения, чтобы не размещать госзаказ в порядке, предусмотренном Законом № 94-ФЗ Например, для выполнения работ по благоустройству городских территорий, проведения капитального ремонта зданий и сооружений, проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, ритуальных услуг и др.
Таким образом, с одной стороны, законодательство направлено на предварительную часть рассматриваемой коррупционной схемы, но в то же время для автономных учреждений принятие Федерального закона № 223-F3 можно считать шагом к сохранению свободы, полученные с изменением типа (на автономное учреждение), поскольку теперь приобретение товаров, работ и услуг автономными учреждениями должно осуществляться в соответствии с положением о закупках, утвержденным Советом. И только при его отсутствии применяется Федеральный закон № 94-ФЗ.